克罗地亚一只脚踏进了欧盟

    欧盟委员会30日发表声明说,欧盟成员国当天决定结束与克罗地亚的入盟谈判。欧盟的表态意味着欧盟实际上已经接受克罗地亚作为欧盟第28个成员国。

    欧盟这一表态对于克罗地亚政府无疑是个好消息。克罗地亚负责入盟和欧洲一体化事务的国务秘书普连科夫日前表示,克罗地亚已经为此努力了6年时间,这是克罗地亚应得的回报。

    克罗地亚1991年6月25日宣布从前南斯拉夫独立,于2003年2月向欧盟提出入盟申请,2004年4月获得欧盟候选国地位,2005年10月开始入盟谈判。今年6月10日,欧盟委员会建议欧盟理事会结束同克罗地亚谈判的最后章节,将在今年12月与克罗地亚签署入盟协议,随后克罗地亚将举行全民公决,由本国民众决定是否同意加入欧盟。然后欧盟27个成员国议会通过表决是否接受这个新成员。在所有成员国通过后,欧盟将与克罗地亚签署最后正式协议,承认克罗地亚的成员国地位。预计克罗地亚将于2013年7月1日获得欧盟成员国正式地位。

    与欧盟历史上数次扩大中的其他成员国相比,克罗地亚的入盟之路也不轻松。自从2004年正式开始入盟进程以来,克罗地亚的多届政府一直把入盟作为外交事务的首要任务。克罗地亚的外交部也叫做“外交与欧洲一体化部”,外交部长则数次兼任副总理,可见其对入盟的重视程度。但是,一直以来,欧盟对克罗地亚在反腐败、国家私有化和与海牙国际法庭合作问题上不满意。

    2009年7月1日,时任克罗地亚总理的伊沃·萨纳德突然辞职,令所有人感到疑惑。2010年12月10日,克罗地亚政府宣布对其在任总理期间的腐败行为进行调查,随后宣布对其发出通缉令。萨纳德几个小时后在克邻国奥地利被抓获并被奥地利关押,直到现在克仍在与奥协商引渡事宜。欧盟对于克罗地亚现执政党敢于逮捕该党的前主席兼前总理表示欢迎,并且称这是克罗地亚反腐败的重要一步。

    从克罗地亚入盟进程开始,欧盟就要求克与海牙前南斯拉夫国际法庭进行充分合作,交出被海牙法庭认定在前南斯拉夫内战期间犯有“反人类罪”的几名前克罗地亚军官。克罗地亚直到最近才向海牙交出这几名被克罗地亚人认为是“民族英雄”的军官。今年4月,海牙对两名克前军官判处了25年和18年的刑罚,引发了克罗地亚10万人的大游行。愤怒的克民众焚烧欧盟旗帜,号召大家抵制欧盟,也有很多人表示对政府失望,为了一点政绩出卖自己的国家。今年6月，克罗地亚逮捕两名在克国内的前军官并向海牙引渡,再次激怒民众。克罗地亚现总统约西波维奇也表示,克罗地亚大法官应该首先尊重克罗地亚国家利益,而不能一味地听从欧盟。欧盟方面对于克罗地亚“忍痛割爱”交出前军官则表示欢迎。

    在欧盟宣布克罗地亚入盟日期的确切消息后,记者随机访问了一些克当地民众,结果发现,与政府和媒体的欢呼雀跃不同,大多数民众对于克罗地亚入盟热情不高。一些上了年纪的人甚至还认为“政府把国家利益都拱手让人,入盟对克罗地亚已经没有实际意义”。

    克罗地亚现在只是一只脚踏进了欧盟。在接下来的时间里,克罗地亚政府首先要安抚民心,号召民众支持入盟,这样才能在年底的全民公决中不至于自摆乌龙。(本报萨格勒布7月3日电 本报驻萨格勒布记者 赵嘉政)