6月1日下午3时,随着国家发改委经济运行调节局局长李扬、副局长贾复生公布一系列数据,煤电油气供需矛盾背后的深层次原因逐步显露——这些数据告诫我们:不能再走“经济结构不合理、增长方式粗放、过多依赖能源资源消耗”的老路。
电力供需矛盾突出
眼下,江苏、浙江、湖南和湖北等许多省在电力供需淡季出现了拉闸限电现象,“电荒”一时间也成了媒体关注的热点。就在两天前,国家发改委宣布,6月1日起,山西、青海、甘肃等地非民用电价将上调,上网电价平均每度涨2分钱,希望以价格为杠杆,降低电力需求。
据有关专家分析,目前全国用电缺口1800万千瓦,湖南、江苏、浙江、重庆等地缺电严重。
一方面,前4个月,发用电量保持较快增长;但另一方面,“从发展趋势看,随着工业生产保持较快增长和进入夏季用能高峰后,电力供需矛盾会比较突出”,李扬表示。
粗放式增长是主因
发改委的数字显示,4月份发电用气显著增加,河南、江苏等地6个燃气电厂的日供应水平从450万立方米增加到1380万立方米,浙江管网的日供气水平由530万立方米提高到700万立方米。
而供应的增长似乎仍满足不了不断增长的能源需求。“根本原因是经济结构不合理、增长方式粗放、过多依赖能源资源消耗的问题突出。”贾复生说。
部分地区经济增速偏快使能源需求快速增加。一季度,全国有28个省份公布的GDP增长达到两位数。
一些高耗能行业过度发展的势头仍未得到有效控制。前4个月,六大高耗能行业综合能源消费增速高出规模以上工业综合能源消费增速0.4个百分点。
转变方式不容易
李扬透露,国家将采取四大措施缓解供求矛盾:一是挖掘潜力增加电力供应;二是努力增加煤炭有效供应,督促产煤地区、煤炭企业在确保安全的前提下,努力增加生产,保障电煤稳定供应;三是做好成品油天然气稳定供应;四是加大能源需求的管理力度,坚持有保有限,确保居民生活、重点领域用电,促进结构调整和发展方式转变。
据中电联最近发布的报告显示,一季度化工、建材、钢铁冶炼和有色金属冶炼四大重点行业用电量合计3512亿千瓦时,仅少于历史最高水平的2010年二季度。 (本报记者 冯 蕾 刘书永)