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舍弃7亿元土地出让收益,反由财政投入10亿元来建设文化中心,烟台算的是哪笔账?“包场、团购”本是演出市场的通例,但烟台大剧院的众多世界一流演出,却“禁止包场、严控团购”,这又是为啥?每年掏1500万元推出“经济适用票”,这一发明为了什么?烟台文化建设,是烟台市委、市政府文化惠民的大手笔。
“赔钱”大剧院背后的“大账”
5月26日晚上,烟台大剧院里,阿塞拜疆国家艺术团的精彩演出,赢得台下1200位观众如潮的掌声。
阿塞拜疆国家艺术团是应文化部邀请,来华参加文化交流活动,仅在北京、烟台各演出1场。世界顶级演出水平的艺术团,为何相中烟台?因为烟台大剧院的硬件设施和运营管理都是世界一流的。
烟台大剧院,是烟台文化中心12.6万平方米庞大公益文化设施项目群中的一个核心建筑。它所处的位置,正是烟台市中心最繁华的南大街。
“十一五”规划城建重点工程时,烟台市面临着一个重要选择:如果出让土地搞商业开发,将有至少7亿元的资金收益;而在此建设文化设施,需要投入近10亿元的资金,且在此后每年还要“赔”3000多万元用于维护保养。一进一出,将近20亿元。
“建成烟台市民的共同文化乐园!”烟台市委、市政府重锤定音,在这一地块规划设计了烟台文化中心。从2007年开始,在此建设了集博物馆、群众艺术馆、大剧院、京剧院、青少年宫和图书城于一体的大型综合性文化设施,并于2009年10月竣工投入使用。
“文化是城市之魂。搞好文化建设,可以为城市发展提供有力的思想保证、强大的精神支柱、坚实的道德基础和良好的人文环境。这笔大账必须算清!”烟台市长张江汀说。
统计显示,“十一五”期间,烟台文化建设总投入达到60多亿元,是烟台文化事业投入最大、发展最快、成效最为显著的时期。全市公共文化服务体系建设由此实现了历史性跨越,走在了全国最前列。
“经济适用票”蕴含均等共享理念
5月6日,国家舞台艺术精品剧目《大梦敦煌》在烟台大剧院上演。莫高窟、月牙泉,神奇的大漠风光炫人双目;筝、埙、琵琶、箫管,美妙的古典音乐动人心旌。演出结束,市民林玉泉久久不愿离去。“在家门口欣赏到这样高水平的演出,太激动了!”
为确保市民能与北京、上海同步享受到高雅艺术,烟台市强力打造“文化高铁”,确保大剧院周周有演出,其中20%以上达到世界一流水平,50%以上国内一流。去年,大剧院的演出超过100场,其中包括《胡桃夹子》、《天鹅湖》等一大批世界一流剧目。
高档节目票价不菲,普通市民能承担得起吗?能!
烟台市专门成立了事业性质的大剧院监管办,委托北京保利剧院管理公司进行院线运营。市政府每年拨款1500万元予以补贴,要求院线演出降低票价,推出最高不超过680元、均价不超过280元的“经济适用票”,使市民不出家门就能以低票价欣赏到保利院线在北京、上海等全国其他城市推出的精彩表演。同时,要求大剧院每年推出不少于20场的公益演出,免费面向广大市民、青少年和农民工等。这一措施,使烟台大剧院的散票出票率高达68%,列全国大中城市院线演出前四名。
为了惠及更多市民,烟台市还规定,凡是有政府补贴的院线演出禁止包场,严格控制团购。“包场和大规模的团购,实际上是对普通市民文化权益的剥夺,这与我们发展文化的宗旨背道而驰。”烟台市文广新局局长徐明说。
“内举外引”激活文化市场
5月28日上午,烟台招远市中国黄金博物馆内,西安游客黄炳坤体验了“世界黄金之旅”。以“声、光、电、幻影全系成像”等高科技手段展现的黄金“采选冶炼”实景,引来他们阵阵赞叹声。
黄炳坤想不到的是,这个黄金博物馆并不是政府投资,而是由当地的中矿金业有限公司出资兴建的,总投资达到1.63亿元。
在烟台,以这种方式建设的,还有张裕国际酒文化博物馆、钟表博物馆、锁具博物馆、京剧博物馆、啤酒博物馆等一批行业特色博物馆和美术展馆、书画院等。
烟台市委、市政府认为,公共文化服务体系建设既有鲜明的政府主导性,也有广泛的社会性,因而需要创新机制,激励和引导全社会广泛参与,使公共文化服务在资源整合、市场运作和社会共享上实现良性循环。
在“专业艺术院团演出季”中,他们以本地专业艺术院团为主体,以引进演出为补充,集中推出“传统剧目演出月”、“高雅艺术演出月”、“烟台新年音乐会”、“烟台音乐节”等专场公益演出。截至目前,“专业艺术院团演出季”已连续举办了9届,累计演出500多场,观众超过50万人次,成为全省文化活动知名品牌。
把文化资源整合成项目,面向社会推介,也是烟台运用市场机制发展公益文化的创新之举。到目前,烟台已连续举办了8届公益文化项目推介会,共向社会推介文化项目1650个,合作成功1158个,实际利用企业和社会资金1.6亿元。
烟台文化,惠利群众而润物无声。（本报记者 赵秋丽 烟台日报记者 杨松涛）
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