中国国家安全大战略四问

    编者按  在新中国成立最初的20年，我们靠毛泽东人民战争思想，解决了中国“站起来”的安全问题；改革开放三十年，我们又依靠和创新毛泽东人民战争思想，结合邓小平、江泽民和胡锦涛的建军思想，解决了“发展起来”的安全问题；今后若干年，我们必须解决中国“强起来”的安全问题。依靠什么样的战争战略思想让中国“强起来”？国防大学战役教研部教授孟宪生，撰写出《人民战争整体战》一书，回答了“中国国家安全大战略四问”。

    □ 特约嘉宾 孟宪生 本报记者 温庆生 

    一问  《人民战争整体战》是国防大学立项课题，近期已出版发行，您作为课题完成人和作者，可否谈谈立项研究的动机？

    孟：主要的研究动机有四点。

    一是居安思危的需要。

    思才能有备，有备才能无患，无患才能长久。在这方面，我们必须准确判断，谁在威胁谁？受谁的威胁？只有这样才能形成有效的对策。《人民战争整体战》的创作，就是在当今全球化、信息化时代背景下，中国应对安全挑战，居安思危的一种着眼、一种思考。

    二是为了贯彻胡锦涛讲话精神。

    胡锦涛在十届全国人大四次会议上强调：“人民战争是我党我军的光荣传统，是我们克敌制胜的法宝。一切为了人民，紧紧依靠人民，是我军团结战斗的思想基础和力量源泉。无论武器装备怎样发展、战争形态怎样变化，人民战争都不会过时……要不断创新人民战争的内容和形式，发展高技术条件下人民战争的战略战术。”我国是富有人民战争传统的国家，有最系统的人民战争理论——毛泽东人民战争思想，只要我们不断创新人民战争思想，再强大的敌人我们也能够战而胜之。

    三是应对强权、霸权的必然选择。

    在今后相当长历史内，中国与西方强权、霸权国家相比，将一直处于劣势。在这种态势下应对安全挑战，只能依靠人民战争。毛泽东人民战争思想不是书斋哲学，而是经过同各种各样对手交锋，在血与火的反复洗礼中产生的哲学。它的立场、观点、方法，具有普遍意义。这个伟大思想蕴藏着开启未来之门的钥匙，蕴藏着突破某些瓶颈的能量。

    四是探索信息时代中国特色战争战略理论的需要。

    面对汹涌而来的新军事革命浪潮，我们需要战略上的创新。是否还应坚持人民战争战略？如何丰富和发展我们的人民战争战略？必须说清楚。如果坚持，坚持的理由是什么？如果坚持，如何丰富和发展？丢弃毛泽东人民战争思想，大谈人民战争“过时论”，改弦更张，另起炉灶，这是十分危险的。

    二问  您在课题研究中提出：应对信息化时代的安全挑战，必须是人民战争，必须是人民战争整体战。这是为什么？

    孟：在革命战争年代，毛泽东等老一辈无产阶级革命家创造性地提出以武装斗争为主，政治、经济、文化、外交等各条战线、各种形式的斗争相配合的人民战争斗争形式。毛泽东人民战争思想就是整体战思想。

    而今，伴随经济全球化而来的是霸权主义，中国所面临的挑战，是政治、经济、文化、军事、社会环境、科技、信息等整体安全的挑战。应对整体安全的挑战，只能是人民战争整体战。未来信息化条件下局部战争，不仅是敌我双方军事上的较量，而且是在政治、经济、外交、文化、科技、心理等各个领域、各条战线展开的综合较量、整体较量。人民战争整体战是一场真正广泛覆盖各个空间领域、无孔不入的新型战略对抗方式。人民战争整体战全面覆盖社会发展的整个时段。

    三问  人民战争整体战的提出，是中国特色战争战略理论的新探索。“中国特色”表现在哪些方面?为何贯穿全书的主线是“以人为本”？

    孟：“中国特色”主要表现在所赋予的人民战争整体战特征，以及人民战争整体战确立的政治目的。

    第一，将中国共产党领导作为人民战争整体战的重要特征鲜明地提了出来。中国共产党的理论、能力、经验、功绩，没有任何政党可以与之比肩，因此具有无可替代性。人民战争整体战，需要严密的组织性和广泛的动员性，只有中国共产党具有这样的领导能力。

    第二，将“以人为本”作为人民战争整体战的必要特征。对中国来讲，在防止和抗击敌对势力，特别是强权国家威胁的人民战争整体战中，军事武器装备并非最重要的武器，最重要的武器恰恰是用马克思主义思想阐述的社会主义人本思想。人民战争整体战，顾名思义，必须得到人民最广泛的支持；而要取得人民的广泛支持，必须有一种能使绝大多数人看得见摸得着并真心实意地拥护的思想来统一人们的认识。过去，中国共产党提出的“打土豪,分田地”，就是看得见摸得着、使广大农民真心实意拥护的思想。今天，中国共产党提出的“以人为本”，也是看得见摸得着、使广大人民真心实意拥护的思想。这种思想最大限度地满足人民的利益需求；最大力度地打击危害人民利益的事情；最大热情地解决人民的困难和问题；最大诚恳地纠正人民反映强烈的社会问题。当中国的人民战争整体战得到国内外广大人民的支持时，像中国这样的弱国就有了强大的战争承受力。

    第三、人民战争整体战继承了人民战争正义性这一核心思想。人民战争整体战突出强调的是维护全民的利益，即：全民共识，全民支持，全民参与。防御性是人民战争整体战正义性的突出表现。富强不意味着称霸，强兵不意味着黩武。中华文化是一种和平的文化。渴望和平、追求和谐，始终是中国人民的精神特征。

    第四，中国特色社会主义建设的必然要求，与人民战争整体战确立的政治目的是一致的、相辅相成的。中国特色社会主义建设的必然要求是和平发展，而中国特色战争战略理论的创新必须要符合这一要求。至此，将人民战争整体战的政治目的确立为：“争取和平，寻求实现不战而胜、和平制胜、战则必胜”。这是因为国家最根本的利益是生存和发展，而生存和发展最基本条件是争取较长时间的和平。没有较长时间的和平，什么生存和发展，就都吹了。“寻求实现不战而胜”，是指尽可能不用军事上的暴力手段取得胜利。因为，暴力制胜不可能是完整意义上的胜利。

    未来在整体战中处于防御性地位的中国，必须增强防范意识，预有准备，时刻准备用人民战争的整体战抗击强权国家发动的整体战。要用整体战略思维把握国家战略指导的预见性，以争取在角逐中立于不败之地。

    四问  信息化条件下的人民战争整体战，如何制胜？

    孟：实施信息化条件下人民战争整体战，必须努力探索人民战争的制胜规律，努力从作战思想、作战指挥、力量组合、作战形式、战法运用、武器装备、人员素质、地理环境、战争潜力等多方面，综合寻求在现代技术条件下立足现有装备克敌制胜的办法。

    时代条件和信息技术的发展为人民战争作用的发挥提供了广阔的天地。信息技术的发展给创新人民战争传统理论和战法带来新的契机，综合国力特别是科技实力、国防实力的增强，为打赢人民战争积蓄了雄厚的物质力量，现代信息技术为动员和组织人民群众进行战争提供了新的手段；现代高技术的军民兼容性，为人民群众多途径参战提供了可能；现代作战系统对整体和后方的高度依赖性，为广泛开展人民战争，提供了新的思路和途径等。

    要坚持以战止战。要充分考虑战争的连带问题，预有准备，不打则已，打则就要战斗到底，要以敢战、硬战或小战，达到止战实现和平的目的。

    要形成整体优势。就是要把制胜基点放在发挥诸因素的综合效能上。要实施陆、海、空、警、政、民整体作战，要各种积极因素综合运用，夺取人民战争整体战主动权；要在整体筹划战场、力量的基础上，在局部地区形成对敌优势；着眼破坏敌人的整体结构，形成自身的整体威力，筹划与实施好现代战役整体战；进行非对称的筹划运用，创造人民战争非对称战争实践的新奇观。

    要坚持创新战法。要依据武器装备敌优我劣的现实和信息化战争的特点，坚持以“以劣胜优”为根本立足点，创新发展战法。要吸取《孙子兵法》为代表的传统谋略精华和战法原则，借鉴近代现代历史战争经验，在毛泽东军事思想指导下，结合信息化战争的特点规律，坚持“你打你的，我打我的，以己之长，击敌之短，土洋结合，高低互补”。具体说，就是要把高技术装备与中低技术装备相结合，“撒手锏”武器与一般武器相结合，现代新打法与传统打法相结合，信息化战争一般打法和特殊打法相结合，军警民相结合，军事手段与非军事手段相结合。

    要树立信心。在未来实施人民战争整体战中，要从坚持马克思主义制胜观上，树立信心；要从自身战胜敌人的诸多有利条件上，树立信心；要从寻找对付敌人的办法上，树立信心。

    要充分动员。没有战争动员就没有胜利，没有战争动员也不能实施人民战争整体战。信息化条件下人民战争整体战动员的内容非常宽泛，最大目的就是最大限度提升人民战争的组织力，把巨大的政治、经济、文化、外交优势和强大的综合国力转化为军事胜势。这不仅是和平时期遏制战争的根本所在，也是打赢战争的基础所在。