塞尔维亚政府重视农村发展

    塞尔维亚农业和贸易部日前宣布,在今后三年内,塞农村发展问题将在政府经济工作中占据主导地位。政府将采取对农村地区进行补贴、创造就业机会等一系列新措施,尽快推动农村地区的快速发展。

    塞尔维亚在前南时期就具有得天独厚的农业自然条件,其农业基础设施、农业生产和农产品加工等均比较好,基本完成了农业土地所有制改革。全国520万公顷农业用地中85%实现了民营化,合作社或政府公共所有土地仅占15%。农业土地的使用率达83%,主要为牧场,粮食、葡萄、水果种植用地。肉类、粮食及农副产品自给有余并出口到欧洲国家。因此,尽管国家整体经济因过去的政治动乱和战争的严重冲击而发展缓慢,但其农业在国民经济中仍占有举足轻重的地位。根据塞农业部的统计数据表明,塞尔维亚85%的国土面积为乡村地区,农业人口占全国总人口的55%,农业总产值占GDP的21%,就业人口占全国就业人口的10%,农业产品占塞尔维亚总出口的26%。但由于近年来的世界金融危机冲击,塞承受着农业生产技术陈旧和资金严重匮乏之苦。农业生产力不断下降,而生产成本却日益上升。许多传统创汇产品,如葡萄、李子及相关酿酒业,向日葵、苹果、草莓等的生产和出口都在下降,在国际市场中的份额越来越少,人们生活水平及农村基础设施也随之倒退。

    塞尔维亚农业自然条件良好,北部是素有“欧洲粮仓”之称的伏伊伏丁纳自治省,全国拥有分布广泛的乡村农产品加工和乳制品工厂,只需在原有基础上提高机械化水平和进行技术设备更新就可以大大提高生产能力。农业与贸易部强调,当前最具潜力和吸引力的是粮食生产和食品加工业,塞政府将优先考虑该行业的技术更新以及体制改革问题,在加强伏伊伏丁纳自治省在东南欧国际市场中地位的同时,促进其他地区的发展。目前,塞有200多个农场和近百个食品加工厂挂牌招商引资,塞政府鼓励本国及外国公司参与投资或收购。为了促进乡村地区的全面发展,塞政府还鼓励各地农村根据自己实际情况,在保证传统产品生产的基础上开发农产品深加工项目。比如,在原有的各种水果果汁加工基础上,根据现有国内外行情开发出原汁原味型、浓缩型、低糖型和脱糖等不同品种。此外,塞决心在动物养殖和肉类生产及加工方面在东南欧地区要有一席之地,为此,塞政府将投入较大精力和财力扶持养殖业的技术更新和安全的肉类食品加工。塞政府认为,作为一个正在努力尽快加入欧盟的国家,农村发达程度代表着整个国家的繁荣水平,只有全面推动农村发展,才能为农民创造更多的就业机会,提高农村人口的生活水平,缩小城乡差别,使广大农村人口生活得更加自信。

    (本报贝尔格莱德5月19日电   本报驻贝尔格莱德记者 戚德刚)