为期两天的第三次中美战略与经济对话5月10日在华盛顿落下帷幕。在坦诚务实的沟通氛围中,两国代表均感慨“两天的时间太短”。即便如此,在令美国国务卿希拉里·克林顿觉得“头晕目眩”的纷繁磋商中,双方仍拿出了一份超过100个小项的成果清单。
在落实胡锦涛主席今年初访美时两国元首达成的重要共识,推动中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系这一“主线”牵引下,双方在此次跨越各自数十个部门、“世界外交史上所罕见”的庞大对话框架中表现出惊人的工作效率。
在牵动世界经济大势的中美经济对话中,双方就促进贸易与投资合作、完善金融体系和加强金融监管、推进结构调整与发展方式转变等议题展开深入讨论,取得了64项具体成果,并签署《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》。
同样值得关注的是,在外界担心会过多“务虚”的战略对话中,此次共取得了48项具体成果,并显现两大“亮点”。一是中美首次将“战略安全对话”纳入双方战略对话框架,显示双方对“增进互信、避免误判”的高度重视。中国人民解放军副总参谋长马晓天、美国国防部副部长弗卢努瓦、美军参谋长联席会议副主席卡特赖特等军方高官首次与两国外交官出入同一会场,使中美战略对话的面貌发生显著变化。中方与会官员指出,中美新增战略安全对话,旨在加强了解、增进互信、探讨合作、管控分歧,并服务于中美合作伙伴关系的建设。美国知名中国问题专家李侃如认为,两国军方加入战略对话,对体现中美战略与经济对话这一重要交流平台的战略性极其重要,有利于双方开展“真正的安全对话”。
二是中美双方同意建立并尽快启动“亚太事务磋商机制”,体现双方对维护本地区和平与稳定的强烈需求。随着中国和平发展步伐的加快,中美就应对全球性挑战开展广泛合作,已成为近年来国际政治的一个主要特点。
与此同时,作为世界头号强国的美国在亚洲的经济与战略需求亦呈现“复苏”势头。在多层次、全方位的利益交融新格局中,中美双方都认识到,如果中美不能在亚太地区进行合作,就谈不上“全球合作”。针对外界对中美在亚太地区“利益冲突”的担忧,中国国务委员戴秉国在10日的共同记者会上生动指出,“太平洋足够广阔,完全能容纳中美两国的利益”。中美应携手合作,共同维护亚太和平与稳定,“让太平洋同享太平”。
基于对“相互包容、良性竞争、合作共赢”的亚太互动格局的共同期待,美方在此次战略对话中重申,欢迎一个“强大、繁荣、成功、并在国际事务中发挥更大影响的中国”,美国尊重中国的核心利益,不谋求遏制中国,无意搞乱中国。中方则表示欢迎美国作为一个“亚太国家”,为本地区的和平与繁荣发挥建设性作用。中方将坚持走和平发展的道路,无意挑战美国。
中美对话“开卷有益”。中美政治制度、发展水平差异明显,但中美之间的每一次对话,均能扩大共识,增进互信,促进合作。第三次中美战略与经济对话的积极成果,增强了人们对中美关系未来的信心。
(本报驻华盛顿记者 余晓葵 本报华盛顿5月12日电)