全面开展理论研讨 共同推进创先争优

    为加强社会组织党的建设和创先争优活动理论研究，总结、探讨、交流注册会计师行业开展党建工作及创先争优活动的做法和成效，为社会组织更加深入持续有效地开展创先争优活动提供借鉴，4月27日，中国注册会计师行业党委、光明日报、中央党校党建部联合召开注册会计师行业创先争优理论研讨会。财政部党组成员、副部长、财政部创先争优活动领导小组副组长兼注册会计师行业指导办公室主任、中国注册会计师行业党委书记王军，光明日报总编辑胡占凡、中央党校副校长李书磊出席研讨会并讲话。

    来自中央组织部、中央宣传部、中央党校和全国党建研究会等有关方面及高校的专家学者，民政部、司法部，中国资产评估协会、中国注册税务师协会、中华全国律师协会等相关专业协会负责同志，中国注册会计师行业党委委员，部分省级行业党委负责同志和部分会计师事务所党组织负责同志参加了会议。

    与会代表充分肯定注册会计师行业党建和创先争优活动取得的成绩与经验。大家认为，经过近两年的努力，注册会计师行业创建了行业党建工作管理体制，形成了行业创先争优科学机制，实现了党的组织和党的工作在行业的全覆盖，理顺了事务所党组织隶属关系，把党员的组织关系结转到了行业，行业党建工作和创先争优活动取得了明显实效，走在了社会组织的前列，为社会组织党的建设和创先争优活动提供了很有意义的范本。

    大家在发言中概括了注册会计师行业党建工作和创先争优活动的主要特点：一是实现了行业党的建设工作体制规范化、科学化，自上而下建立了行业党的组织体系，解决了“谁来干”的问题；二是实现了行业党的组织和党的工作的长效化、制度化，党的影响在行业逐步扩大；三是结合行业特点明确了党员教育管理的重点，即以党性为基础、以诚信为根本；四是实现了行业党建和创先争优活动的机制化，形成了指标导引、自动比动；五是把行业党建工作和创先争优与制定健全的基础性制度结合起来，构建起了长效机制；六是注重用党的核心价值理念引领行业发展，引领事务所发展，提升从业人员的素质，打造了行业品牌，增强了竞争力。

    大家在分析研究注册会计师行业党建和创先争优工作实践的基础上，就进一步推进社会组织党建和创先争优活动提出了思路和对策。一是社会组织创先争优的有效性要体现在完备的组织框架、有效的运行机制和良好的评价体系上；二是加强社会组织基层党组织建设，要明确用什么样的制度、什么样的方法使组织保持活力；三是要通过组织的有效运行，完善的制度体系保障，把社会组织中优秀的人才培养成党员，为广大党员提供其实现自我价值和社会价值的有效空间；四是要使党组织的资源、党组织的建设与社会组织的建设和资源互动起来，发挥良性互动作用；五是要加强社会组织的统战工作，向各级人大、政协推荐人才，扩大参政、议政的范围；六是要建立组织、宣传、统战等党内组织，同时要加强工会、共青团和妇联等群团组织建设，建立健全行业党组织工作流程；七是要始终坚持把党建工作与业务工作紧密结合，既要以党的建设促进业务工作，又要从业务工作中取得的成效来检验党的建设工作。

    大家感到，在注册会计师行业这样的新社会组织中开展党建工作探索，是一项带战略性的创新任务，没有现成经验可循，有不少实践问题必须闯关，有许多理论问题必须破解。注册会计师行业必须以高度的政治责任感、使命感开展工作，必须用党建工作与业务工作双结合、双突破、双收获，实践与理论双结合、双突破、双收获，来提升行业党员的信仰意识和宗旨信念，提高注册会计师行业党组织的凝聚力、感召力和战斗力，向党中央、中央领导同志交上一张合格的答卷。

    专家点评

    中央党校党建部副主任、教授张志明：

    中国注册会计师行业党委的探索和实践的价值和意义，可以从以下两个维度加以把握。第一个是历史的维度，我们党从革命党向执政党的转变，很重要的一个方面，就是党的活动方式由过去主要依靠群众运动方式而转变为具有长效机制的活动方式的转变。但党的活动方式怎么样才能超越传统的大家都习惯了的运动方式，而找到一种切实管用的能够解决今天实际问题的活动方式，看来并非易事。注册会计师行业在创先争优活动中的做法，对我们最大的启示和鼓舞，就是我们今天是有办法的，这些办法在新形势下是管用的。二是现实的维度。中国注册会计师协会有自己行业组织的独特优势，中国共产党有自己独特的政治生态和组织优势，如何在实现行业组织党组织覆盖的基础上，实现执政党的组织优势与行业组织优势的资源整合和良性互动，是我们党在新形势下做到善于扩大和巩固党的群众基础和社会基础的新课题。中国注册会计师行业党委的实践给我们很大的信心就在于，这个课题我们是可以做好的，这种做法不仅对党的执政基础是有益的，而且对于行业组织的自身发展也是非常有好处的。这样，新社会组织中的党的建设，就不再成为简单的组织覆盖，而是成为了行业自身发展的内在需求。而对于我们党的执政来说，行业组织的发展，成了我们党执政可以整合的有效资源。这种良性互动对于新形势下我们党如何科学地领导社会建设、领导社会管理和创新，都是很有意义的探索。