天津:新闻改革“新”招迭出

    全国文化体制改革试点工作开展以来,天津市以发展为主题、以体制机制创新为重点、以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标,在党报发行、制播分离和非时政类报刊转企改制等方面着力,扎实推进新闻媒体体制改革,取得显著成效。

    党报发行 探索新途径

    天津日报报业集团在改革中积极探索党报发行市场化新体制,实现宣传与经营两分开:一手抓正确导向不放松,一手抓经营性文化产业不停步。2010年,他们将集团的广告、发行、印刷等经营性业务和资产剥离出来,与非时政类报刊资产进行整合,组建了天津日报传媒集团有限公司。在此基础上,他们充分发挥党报的品牌优势和资源优势,对发行业务进行改革:改造和重组了营销结构和资金结构,延长产业链,在全市建立了近600个天津日报新报亭。在此基础上,天津日报报业集团以报亭为依托,以品牌无形资产、发行网络、站点和当时五报两刊的发行权控股51%,用终端站、生活站和物流配送的概念,联手天津药业集团、天士力集团、上海复星集团三家大型国有企业和上市公司及吸引社会资金等融资7000万元,联合组建股份制发行配送公司——每日新传媒发展有限公司,形成了一个发行网络,牢牢控制了天津报刊零售80%以上的市场份额,集团所办报纸发行量从30万份增加到最大期发量150万份。

    利用100多万长期稳定的读者和4000多人的发行投递队伍这一优势和市场资源,天津日报报业集团搭建起数字平台,建立了覆盖全市的现代物流配送体系,向读者和用户提供多方位的配套服务、深度服务和“点对点”的家庭服务。目前,不但天津日报报业集团所属报刊走进了400多家超市和便利店、200多个零售加盟店和部分社区,还有700多种报刊在他们的网络终端销售,一方面从源头上净化了文化市场,另一方面增加了党报发行效益,使公司收入从4000万元增加到2个多亿。

    最近,天津日报报业集团又与世界著名的国际数据集团IDG欧洲公司等合作,成立每日新传媒网络技术发展有限公司,集团所属《每日新报》在国内平面媒体中率先应用二维码技术,《天津日报》成功上星,在世界39个国家落地,实现了在全球同步同时发行,提升了发行网络价值。

    制播分离 激发新活力

    天津广电集团积极推进制播分离改革,通过转变管理方式、生产方式、经营模式,激发出发展的活力,成为天津市文化体制改革“出精品、出人才、出效益、出经验”的佼佼者。

    成立于2004年6月1日的天津电视台少儿频道,是全国第一家省级专业少儿频道。该频道自成立以来,积极探索“半公司化”运作模式,赋予频道更多的自主权,变事业单位管理为企业化管理,变身份管理为岗位管理,变单一预算制下的节目生产为成本核算下的组合营销,在人、财、物各个方面进行产业化运营的改革尝试。他们大力开拓衍生业务,注册成立了“天津电视少儿艺术培训中心”,连年举办大型活动与商业演出,形成了频道宣传、大型演出售票、现场产品销售的整体营销链条。开发了自主品牌“蓝小闹”、“粉小乖”等系列衍生产品,并代理了几十个大型玩具公司的一线产品,实现了社会效益与经济效益双丰收。

    天津电视台电视剧制作中心转企改制后,成立了“天津电视艺术发展有限公司”,他们推行全员聘用制,实行无“职级”差别的岗位工资制度,以岗定薪,岗变薪变;实行总经理负责制和制作人负责制,吸纳社会资金入股,个人或公司员工参股、酬金入股等,将个人投资与项目捆绑在一起,以稿费、个人投资(仅限公司员工)入股的形式作为项目风险投资。员工奖金与部门绩效挂钩,依据工作业绩、个人表现、岗位定向、贡献大小等量化指标,进行岗位考核。新机制激发新活力,该中心2009年拍摄完成的50集大型电视连续剧《解放》,作为国庆献礼电视剧,在中央电视台黄金时段隆重推出后,反响热烈,广受赞誉。此外,他们还投拍了22集当代都市情感剧《跟我的前妻谈恋爱》、32集民企改革题材电视剧《澄江情缘》、30集亲情励志剧《鲜花朵朵》、25集都市情感悬疑剧《最熟悉的陌生人》等剧目。目前,公司正组织拍摄纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大主题文艺精品的创作生产。

    转企改制 开拓新天地

    《渤海早报》是天津今晚传媒集团所属非时政类报纸,该报自2008年9月1日创刊后,按照公司化经营模式,组建了由今晚传媒集团控股有限公司控股、4家大型企业参股的渤海早报传媒股份有限公司,并按照《公司法》要求,建立了现代企业制度和法人治理结构,组建了股东会、董事会、监事会,实行董事会领导下的总经理负责制。报社职工无论是经营管理人员,还是采编人员,一律是企业职工身份,与企业签订劳动合同,实行末位淘汰,对在规定期限考核不合格的,一律辞退或劝退,形成了能进能出、能上能下的新机制,有力调动了职工的积极性,激发了干事创业的活力。《渤海早报》创刊3年多来通过“抓大事关注民生、抓典型示范带动、抓活动服务读者”,报纸越办越好,在社会上赢得良好声誉,天津市社会科学院舆情研究所的“天津市区居民报纸阅读与评价情况问卷调查”显示,在读者喜欢看的天津地方报纸中,《渤海早报》已上升到第二位。该报先后组织开展了“渤海名家大讲堂”、“拒绝一次性筷子”等30多项社会公益活动。这些活动吸引了数以万计的读者参与。其中“拒绝一次性筷子”活动被国家环保部和商务部肯定,其经验向全国推广。《渤海早报》在取得良好的社会效益的同时,也取得了较好的经济效益。目前,《渤海早报》发行覆盖环渤海区域30多个城市,日均发行量30多万份,2010年广告收入可达9000万元,2011年广告收入预计将达1.6亿元。目前,渤海早报传媒股份有限公司正积极筹划准备将《渤海早报》采编部分和经营部分整合起来在创业版上市。（本报记者 陈建强）