名城名镇名村 家底清问题显

    本报北京4月22日电（记者 董山峰）我国目前有国务院公布的国家历史文化名城115座，中国历史文化名镇名村350个。通过保护工作，一大批优秀的历史文化遗存得以有效保护，但问题也逐步暴露出来——这是最近完成的国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查获得的结果。

    为制止和纠正破坏历史文化名城名镇名村的行为，有效地保护优秀的历史文化遗存，住房和城乡建设部和国家文物局于2010年12月开展了国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查。

    检查表明，一些地方把历史文化遗产保护与城市发展对立起来，在工作中重建设，轻保护，没能妥善处理好保护与发展的关系。一些历史文化名城政府不从城市整体布局上研究问题，不注意新区的开发建设对旧城的疏解作用，而试图在人口密度已经过高的古城内拓宽道路、兴建高层建筑来解决交通、环境居住方面的问题，在建设中忽视了如何妥善处理新的建设与保护历史文化遗存的关系，致使新的建设对城市传统格局与风貌造成了严重损害。此外，一些地方在名城建设中随意修改保护要求，导致部分古城的历史格局被破坏，历史文化街区被挤占，文物古迹周围的历史环境被破坏。一些地方为了满足旅游的需要开发建设，使一些历史文化名城名镇名村的历史建筑逐渐丧失历史原真性，造成了“开发性破坏”。

    住房和城乡建设部将会同国家文物局，组织全国历史文化名城保护专家委员会及有关专家，对国家历史文化名城保护工作的状况进行评估，总结国家历史文化名城保护工作的主要成绩和成功经验，对于保护工作不力的国家历史文化名城提出整改建议，对于破坏特别严重的名城，提出列入濒危名单的建议。