河南于2010年12月在全国率先实现了参合农民在省级医院看病即时报销。今年以来,河南又向让农民在全省范围内手持“一卡通”就能顺利享受各种优惠补贴的目标努力。
家住南阳市方城县二郎庙乡二郎庙村的时全勤,今年52岁。去年9月份,她在县医院查出患有子宫肌瘤,老伴劝她去省城郑州做手术,医生说光手术费得5000多块。“当时俺整个人一下子懵了,俺们家不富裕,一家老小全靠老伴儿和大儿子在外地打工挣钱养活,5000多块钱顶上家里一年的积蓄。我寻思半天,就是没敢去。”时全勤对记者说。
今年年初,时全勤听说,参加了新农合的家庭,治病花100元钱就能给报60元,而且是出院的时候直接报销。她就去郑州做了手术,结果出院时她共花5700多元钱,新农合给报了3420元,家里只要负担剩下的2000多元就可以了。时全勤说:“搁以前,肯定是先给医院交齐这5000多元钱,然后回家里把各种手续办齐才能拿到报销款。如果你哪个章没戳上,哪个证没带齐,还得郑州、南阳两头来回跑。”不光是省内,时全勤在西安打工的老伴儿和大儿子说,如今南阳在西安也有了新农合省外定点医疗机构,南阳人在这些定点医疗机构住院,出院后就能到那边直接报销。
这样的政策好是好,时全勤还是不满意,她希望能有个像银行卡一样的小卡片,把她的资料都写进去,以后新农合筹资、跨区域直补就更方便了。“这样,咱老百姓走到哪都能沾到新农合的光。”
针对时全勤等提出的新希望,河南省卫生厅厅长刘学周说:“时全勤是我们河南7804.46万个新农合参合人之一,她提出的希望我们正在运作落实。按照计划,年底全省就能实现‘一卡通’就医。”
刘学周介绍,在过去的五年里,河南农村卫生工作发展很快,新农合制度不断完善,农村卫生服务体系不断健全,农民群众看病难、看病贵问题大大缓解。在财力有限的情况下,河南先后四次提高对新农合的财政补助水平。今年以来,省新农合人均筹资水平达到230元,其中参合农民个人仅缴纳30元,财政补贴提高至200元。为了让参合农民享受更多的实惠,从2003年起,河南5次调整和完善补偿方案。目前乡级医院住院补偿比例最高已达80%,最高补偿限额也由2003年的5000元提高到今年的10万元。年初统计显示,全省新农合的参合率已达到96.96%。
即便如此,河南依然没有停止提高医疗服务水平的脚步。目前,河南省已将新农合工作纳入“十项民生工程”,在进一步改善硬件设施的同时,还重点推进农村卫生人才队伍“51111”工程:用5年的时间，为县级医疗卫生机构免费培养1000名研究生,为县级医疗卫生机构和乡镇卫生院免费培养1万名本科生,为乡镇卫生院免费培养1万名专科生,将全省10万名注册乡村医生全部免费轮训一遍,以期全面提高农村卫生服务能力。
本报记者 刘先琴 本报通讯员 武怡晗
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