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    光明日报 2011年04月18日 星期一

    以人为本、执政为民:党的生命根基

    ——写在汶川特大地震灾后恢复重建三周年之际

    国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心 《 光明日报 》( 2011年04月18日   11 版)

        核心提示  以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展。

        能不能始终保持以国家和人民的利益为党的最高利益和最高追求的胸怀、境界、精神,能不能不辱使命、不负民望,是对党能否保持性质、坚持宗旨的重大考验。

        只有在党的全部工作和执政过程中坚持以人为本、执政为民,党才能始终得到人民群众支持和拥护,党的执政地位才能不断巩固,党的生命力才能更加旺盛。

        汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。沧海横流,方显出英雄本色,中国共产党领导全国人民开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争和灾后恢复重建工作,忠实履行了马克思主义执政党的神圣使命,透彻彰显了以人为本、执政为民的政治本质。

        坚持以人为本、执政为民,党的生命根基充分展现

        以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。实践充分证明,只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展。

        以人为本、执政为民,体现在党领导的经济、政治、文化、社会各领域,体现在党领导的建设、改革、发展的全过程。作为权为民所赋、权为民所用的执政党,必须在自己的全部执政活动中,在自己的整个执政期间里,承担起执政职责,履行好执政使命,全心全意为人民谋利益。无论大事小事、长期眼下,无论显形隐形、利大利小,都要恪守这一准则、贯彻这一方针,倾其所有、尽其所能。以人为本、执政为民的执政理念,在民族的重大事件中,在重大的灾难事件中,在人民生命财产和经济社会发展蒙受巨大损失的灾难事件中,展现得更为直接、更为明显、更为深刻。自特大地震开始的抗震救灾和恢复重建,就是以人为本、执政为民的充分展现和生动证明。面对突如其来的重大灾难,必须迅速决断、火速救援,容不得犹豫、容不得拖延、容不得躲避;面对废墟下危在旦夕的生灵,时间就是生命、生命高于一切,必须动员一切力量、采取一切措施、克服一切障碍;面对灾后上千万人民群众的衣食住行、康复医疗、生产就业、发展稳定等等难题,资源怎样使用、怎样分配,政府怎样服务、怎样作为,都鲜明地呈现了执政为什么、执政为了谁。

        特大地震发生后,党中央在震后第一时间就把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务,从中央到地方坚强领导、科学指挥,灾区各级党委和政府紧急动员、迅速行动,各级干部挺身而出、身先士卒,坚持把抢救人的生命摆在第一位,最大限度地挽救了受灾群众生命;千方百计安置受灾群众生活,带领群众抓紧恢复生产、重建家园,最大限度地减低了灾害造成的损失。这一切,充分体现了党和政府始终坚持以人为本、执政为民的理念,生动展现了危难时刻党和政府维护人民利益的坚强决心和强大能力。

        抗震救灾、恢复重建,是对以人为本、执政为民作为党的生命根基的充分展现。这是因为最紧迫、最重视、最投入的事情往往是关乎生命根基的事情。党中央对灾区人民忧心如焚、戮力同心、生死与共的情感,党同灾区人民心连心、同呼吸、共命运的关系,都镌刻在党和政府全力以赴抢险救灾、恢复重建,急人民之所难、帮人民之所需的桩桩行动上。以人为本、执政为民是党的生命根基,越是人民利益最重要、最急需、最根本的需要,越是要刻不容缓地解决、不打折扣地保障。如果对人民的危难和困难无动于衷、束手无策,就会动摇和改变生命根基;就会辜负民望、失去民心。抗震救灾、恢复重建是战场,也是考场,它将党的以人为本、执政为民理念是否牢固,党对生命根基的意识是否坚定作出了肯定判断;它再一次证明,我们党不愧为13亿中国人民的主心骨,不愧为人民利益的忠实代表。只要我们党像维护生命根基那样履行以人为本、执政为民,就能够战胜任何艰难险阻,带领人民实现全面建设小康社会、民族复兴的伟大事业。

        坚持以人为本、执政为民,党的生命根基极大激发

        我们党在长期执政的条件下,能不能始终保持以国家和人民的利益为党的最高利益和最高追求的胸怀、境界、精神,能不能不辱使命、不负民望,是对党能否保持性质、坚持宗旨的重大考验。

        特大地震灾害对各级党委和政府,对广大党员干部都是一场严峻的考验和检验,也是一次强力的震动和推动。特大地震灾害将广大党员干部心底蕴藏的对祖国和人民的真情深爱极大地激发出来,他们将党对人民群众的神圣职责义无反顾地担当起来。灾区各级党委和政府组织救灾义不容辞,带领群众化悲痛为力量、从废墟上勇敢站立起来。广大党员舍生忘死、勇往直前,危难关头豁得出来、冲得上去。我们的党、军队和人民万众一心、众志成城,人民军队和党员干部哪里灾情危急就向哪里冲去,哪里有生死考验就向哪里挺进,哪里有受灾群众就向哪里集结。这种精神是在生与死、血与火严峻考验中的本色反映,是激发出的内在力量。特大地震灾害是巨大的不幸,但在与灾难搏斗中砥砺出的精神品质、升华的精神境界,却是全党全民族的宝贵财富,是始终坚持以人为本、执政为民宗旨的精神动力。

        坚持以人为本、执政为民,党的生命根基愈益强化

        坚持以人为本、执政为民,是保持党的先进性的根本要求,是加强和改进新形势下党的建设的根本问题。只有在党的全部工作和执政过程中坚持以人为本、执政为民,党才能始终得到人民群众支持和拥护,党的执政地位才能不断巩固,党的生命力才能更加旺盛。党的生命根基植根于人民之中。以人为本、执政为民坚持得越普遍、越深入、越持久,党的生命根基就越强化。坚持以人为本、执政为民,重在实践,重在落实,重在各级领导干部的身体力行。

        抗震救灾、恢复重建,党和政府千方百计安置受灾群众生活,全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施,积极组织资金拨付和物资供应,切实抓好灾区生产恢复工作,组织实施对口支援,全面推进恢复重建工作。3年来,一座座新城镇、新村庄在废墟上建起,灾区人民重新过上了安居乐业的美好生活,而且是更高水准的小康社会生活。这是我们党坚持以人为本、执政为民的坚实历程,也是我们党生命根基愈益强化的历程。抗震救灾、恢复重建的实践,大大增强了党的领导核心地位。事实告诉人们,中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党,担当得起中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党的领导,就能够战胜前进道路上的一切困难和挑战,不断创造中华民族发展壮大的历史基业。抗震救灾、恢复重建的实践,大大增强了人民群众的历史主体地位。抗震救灾、恢复重建的重大胜利,归根到底是人民的胜利。以人为本、执政为民,就是要充分发挥人民群众在中国特色社会主义事业中的积极性主动性创造性,人民群众的主体作用发挥得越好,党的依靠力量就越强大。抗震救灾、恢复重建的实践,大大增强了党同人民群众的血肉联系。党和政府在危难之时坚决同人民在一起,人民深深感受到中国共产党人最贴心。人民对党高度信任、充满信心,党的生命根基就能够长盛不衰。

        以人为本、执政为民,其内涵总是在社会发展实践中不断得到丰富,这就使得党的生命根基是在拓展中强化。科学发展是经济社会的发展主题,赋予了以人为本、执政为民新的内涵,要求在科学发展中贯彻以人为本、执政为民。胡锦涛总书记在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话中,提出了进一步抓好灾后恢复重建工作的方针原则,实质就是以科学发展观引领恢复重建。其中包括要把灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设、扶贫开发紧密结合起来,与主体功能区建设和产业结构优化升级紧密结合起来,与保护民族文化遗产紧密结合起来,与促进灾区生态环境尽快恢复并不断改善紧密结合起来,努力实现可持续发展。社会在发展,人民利益的需求层次在提升,人民利益相关的因素在扩展。科学发展不仅是经济社会发展的必然趋势,而且也是人民利益发展的必然要求。科学发展将以人为本、执政为民推进到新阶段,也将党的生命根基拓展到新范围

        (执笔:颜晓峰 贺霞)

        链接: 

        “以人为本、执政为民”理念和恢复重建

        2008年5月22日,胡锦涛总书记在四川召开的抗震救灾工作会议上明确指出:一定要把人民利益放在高于一切的位置。

        2008年5月17日,胡锦涛总书记在四川地震灾区指导抗震救灾工作强调:各级领导干部一定要把人民利益放在高于一切的位置,挺身而出,身先士卒,靠前指挥,到灾情最重的地方去,到困难最大的地方去,成为群众的主心骨。

        2008年5月31日,胡锦涛总书记在陕西考察抗震救灾和恢复重建工作,专门到宁强县广坪镇金山寺村一个简易防震棚看望正在老师辅导下复习功课的孩子们,用粉笔一笔一画地在小黑板上写下16个大字:“一方有难,八方支援;自力更生,艰苦奋斗”。

        2009年4月,胡锦涛总书记在山东济南考察集中棚户区改造安置片区时提出“以人为本、执政为民”概念:一定要坚持以人为本、执政为民,切实用好当前国家扩大内需的政策措施,加快保障性住房建设步伐,帮助低收入群众解决住房困难,真正把这件关系群众切身利益的好事办好。

        2010年1月10日,胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调:面对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,完成“十二五”时期经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠人民群众,团结带领人民群众共同奋斗。我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。

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