湖南大学在“十二五”规划编制过程中,始终贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和全教会的有关精神,坚持以战略管理的理念引领学校科学发展,更深层次推进管理体制机制创新,注重突出以下五个重点:
突出内涵发展。在学校总体规划与学科建设专项规划、队伍建设专项规划、校园基本建设专项规划、党建工作专项规划编制过程中,该校秉承“实事求是、敢为人先”的校训,不搞形式主义,不做表面文章,不提空洞口号,除保留具有显示度的关键指标外,一般指标不作要求,将着力点聚焦于高水平队伍建设、创新团队建设、拔尖创新人才培养等内涵发展上。例如,在本科人才培养方面,不再提国家教学名师、精品课程、省部级教学团队等指标,重点关注学生满意度、优质课程资源开发、实践教学体系改革、主干课程国际化等。
做实学院规划。学院规划是学校总体规划和专项规划的细化与基础,是规划体系的重要组成部分,学校总体规划最终主要落实在办学的基层学术实体。为此,湖南大学把学院“十二五”规划编制作为重中之重扎实予以推进,切实加强对学院规划编制的指导。新学期开学以来,该校党委书记刘克利带领常务副校长赵跃宇、副校长章兢、相关学院联系校领导和职能部门负责人,集中三周时间,深入每个学院调研“十二五”规划编制情况,为学院规划编制“把脉会诊”,进一步理清思路、凝练特色,科学制定发展目标、建设重点与战略举措。
注重资源配置。为在未来激烈竞争环境中采取更为有效、主动的应对策略,更加合理地配置资源,湖南大学在“十二五”发展规划制定前将发展规划办公室与重点建设办公室合并,使预算职能与规划职能有机结合,真正做到以规划目标为导向,统筹考虑学校生均拨款经费、“985工程”建设经费、“211工程”建设经费、科研基本业务费及其他经费,分类型、分阶段、有重点地进行资源配置,优先保证人才培养建设任务的需要和规划确定的重点发展领域,避免先定事业、后配资源而最终又无资源可配的被动局面发生。与此同时,为提高资源配置与管理的灵活性,给予学院相应的资源分配自主权和在人才引进、职称评定、薪酬考核、基础条件建设等方面相应的自主权。
深入对比分析。在学校总体规划编制上,湖南大学遵循“全球化视野,特色化定位”的基本原则,深层次剖析了学校所面临的内外部机遇和挑战,全方位扫描和分析自身基础条件、主要优势和不足,然后选择美国弗吉尼亚理工学院暨州立大学及“985工程”建设高校中间层次作为参照系,进行国际国内比较分析,有针对性地确定奋斗目标及重点发展领域,明确努力方向。在学院层面的规划编制上,同样要求学院进行国际国内对比分析,变“被动应付”为“前瞻性的主动设计”,既不贪大求全,也不盲目攀比,将重点放在如何选择最优化方案,以有效实现战略目标。
强化改革创新。在国家教育体制改革试点中,湖南大学共有“深化大学内部治理结构改革”等五个项目入选。该校在编制“十二五”发展规划时,切实做到总体规划与国家教育体制改革试点方案、“985工程”改革方案相互协调,统筹设计。学校还在总体规划中新增“现代大学制度建设”专章,内容包括内部治理结构完善、学术管理体制优化、人力资源管理体制改革、考核与分配制度改革等,推出了一系列导向明确、衔接紧密、切实可行的改革举措,使人财物等资源要素达到有序、高效和低成本的统一,为推进国际知名的高水平研究型大学建设创造良好环境。
(吕敏)