全运会如何越办越好

    今年全国两会期间,有政协委员建议:在相当长的一段时间内暂停举行全运会主办地申办,由具备相应设施条件并承办过全运会的六省市轮流主办。

    “六省市轮办全运会”的观点确实引发了一场关于全运会改革的大讨论。讨论的焦点不在于“全运会要不要办”,而在于“全运会如何越办越好”。

    毋庸置疑,全运会是国内规模最大、规格最高、影响力最大的综合性体育盛会,是展现中国竞技体育举国体制政治优势的重要载体,是充分展示全国各地改革开放和社会主义现代化建设成果的重要舞台,是充分发挥体育特有的政治经济社会文化功能的重要平台,是省市区之间扩大交流、增加友谊的重要纽带,是全国人民感悟体育、享受体育快乐的重要盛宴。实践证明,每一届全运会都促进了当地经济社会的全面发展。一个13亿人口的泱泱大国,怎能没有自己的运动会?

    采访中,一些专家指出,用发展的眼光来看,前11届全运会的举办仍然存在着一些亟待改革的地方,主要体现在全运会的辐射面相对狭窄、投入成本过大、新建的场馆设施综合效益较低。这些问题的存在,归根到底是全运会承办体制相对滞后。

    所以,深化全运会承办体制改革势在必行。改比不改好,早改比晚改好,快改比慢改好。

    胡锦涛总书记在2008年奥运会之后就高瞻远瞩地提出:中国要由体育大国向体育强国迈进。体育强国就意味着全中国体育的平衡、协调、可持续发展。应该说,体育强国就是全运会改革努力的方向。

    一位体育界人士认为,发达省份轮流举办全运会势必引发体育发展的“马太效应”,强省愈强,弱省愈弱,这显然不符合体育促进经济社会区域协调发展的要求,也不符合促进中国体育全面协调发展、建设体育强国的要求。

    温家宝总理在今年国务院廉政工作会议上指出,各地承办大型体育赛事要注意节奏,要尽量利用现有场馆,新建体育场馆要与学校相结合。节俭办赛,将是举办全运会的一项基本原则和方向。

    一位来自经济欠发达地区的体育界人士指出,动辄上千亿元的投入,耗资巨大的开闭幕式,如此高昂的成本,由一个欠发达省份承担,是不是力所能及呢?是不是又会成为当地经济社会发展新的巨大“包袱”呢?所以,全运会既不能由发达省份轮流承办,也不能由欠发达地区独立承办。

    国家体育总局刘鹏局长多次强调,要用突破性思维、突破性措施,实现跨越式发展。因此,我们要与时俱进,以改革创新的精神不断创新办会理念,拓宽办会思路,完善办会体制,使全运会越办越好。

    专家认为,当务之急,需要通过改革解决全运会申办、承办制度的不合理性。可以改变全运会一个桌子吃大餐的方式,由两个或多个省份联合办会。这样联合主办,化整为零,既利于资源整合,又能避免场馆重复建设,大大缓解欠发达省份的经费压力,也使得全运会的辐射影响力、对体育运动的带动力更广泛。重要的是,这样的全运会辐射更加广泛的城乡,贴近更加广泛的群众,更符合全运会均衡发展的价值取向。（本报记者 王 东）