“金砖国家”:合作共赢之旅

    日前,我外交部发布的一则消息引起舆论关注:“金砖国家”领导人第三次会晤将于今年4月中旬在中国海南省三亚市举行。

    细心的读者可能已经发现,这里的“金砖国家”不再局限于大家耳熟能详的“金砖四国”(即中国、俄罗斯、印度、巴西)。去年底,中国以轮值主席身份,代表其他成员国邀请南非加入“金砖国家”合作机制。“金砖国家”实现首次扩员。

    发展中的“金砖国家”:

    从投资概念到国际合作

    2001年,高盛公司首席经济学家奥尼尔在《全球需要更好的经济“金砖”》一文中首次提出“金砖”的概念,“金砖国家”进入公众视野已有十年时间。原来的“金砖(BRIC)”引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母,与英文的“砖(Brick)”类似,故称“金砖国家”。2003年,高盛公司在有关报告中预言,上述四个“金砖国家”将于2050年独领世界经济风骚。事实证明,该预测还是保守了一点。21世纪头十年,“金砖国家”经济保持高速增长,成为应对史无前例的国际金融危机的重要力量,变成名副其实的“金砖”。

    从2006年举行首次外长会晤算起,“金砖国家”合作已走过五年历程。经过五年的发展,“金砖国家”初步形成以领导人会晤为主渠道,以安全事务高级代表、外长、常驻多边组织使节会议为辅助,以智库、工商、银行等各领域合作为支撑的多层次合作架构。

    南非是南部非洲第一大经济体和最具影响力的国家之一。舆论认为,南非的加入将使“金砖国家”的地域覆盖囊括亚、非、欧、美四大洲,进一步提升了代表性和影响力。中国是非洲的真诚朋友,由中国出面邀请南非加入“金砖国家”,可谓正当其时,恰如其分。

    目前,“金砖国家”国土面积占世界领土总面积的27%,人口占世界总人口的43%。据有关国际组织统计,2009年五国国内生产总值占世界总量的16%,贸易额占全球贸易额的13%。根据2010年世界银行和国际货币基金组织改革方案,“金砖国家”在世界银行的投票权将大幅增加至13.1%,在国际货币基金组织的份额将达到14.81%。奥尼尔在创造“金砖”这个名词时,恐怕没有料到它会发展成一个生机勃勃的新兴市场国家合作机制。

    日趋紧密的“金砖国家”合作:

    顺应历史潮流的选择

    人们可能要问,“金砖国家”散布于亚、非、欧、美四大洲,是什么原因让他们走到一起?

    “金砖国家”走到一起是国际关系发展的客观要求。“金砖国家”的发展导致世界经济增长点多元化,成为国际经济关系民主化的自然推动力。“金砖国家”在改革和完善全球经济治理方面有相同的关切和主张,加强协调、携手合作是大势所趋,也成为新世纪以来国际关系的新特点。换句话说,这也是经济基础决定上层建筑的反映。

    “金砖国家”走到一起是互利共赢的选择。五国虽国情各异,禀赋不同,但所处发展阶段相近,都面临保增长、保稳定、保民生的艰巨任务。在经济发展过程中,也都会遇到调结构、护环境等相似的挑战或难题。“金砖国家”合作为他们交流发展经验、破解发展难题提供了宝贵平台。同时,“金砖国家”各具优势,经济互补性很强,既有开展广泛合作的坚实基础,也有促进共同发展的现实和战略需求,加强合作顺理成章。

    “金砖国家”走到一起符合国际社会共同利益。与七国集团等发达国家合作机制不同,“金砖国家”不是新的大国集团,不是政治同盟,而是发展伙伴。该机制讨论的问题集中于经济、金融和发展领域,无论是发达国家和发展中国家都普遍关心。可以说,“金砖国家”是全球发展伙伴关系的积极倡导者和实践者,是南北对话与合作的一座桥梁。

    “金砖国家”领导人会晤:

    引领合作的灯塔

    站在新世纪第二个十年的起点,人们的目光正瞄准下一个十年。“金砖国家”也在思考如何把“金砖国家”合作这个朝阳事业做大做强。

    作为领导人引领的机制,每年一次的“金砖国家”领导人会晤历来引人注目。作为最大的发展中国家和新兴市场国家,作为“金砖国家”中最大的经济体,中国首次举办领导人会晤的一举一动同样吸引着各界目光。据悉,会晤中各国领导人将围绕“展望未来、共享繁荣”的主题,就国际形势、国际经济金融问题、发展问题、“金砖国家”合作等深入交换意见,并发表一份反映各国重要共识的成果文件。

    中国外交部长杨洁篪不久前表示,我们这个组织同发达国家不是一个竞争关系,这个组织是开放、包容的,它是南南合作的重要组成部分,也是南北合作的桥梁。虽然各国的历史文化背景不同,但是我们都非常注意保持本国的良好增长态势,保持稳健的经济社会发展步伐。我们都关注国际金融、经济的状况,我们愿意在这些领域加强沟通,这既是“金砖国家”人民的愿望,也是世界人民的期待。我们将以这次会晤为契机,进一步来创新合作方式,丰富合作内涵,为各国人民带来更多的好处。

    这是领导人会晤东道国的希望,相信也是各“金砖国家”的共同愿望。可以预见,今年的“金砖国家”领导人会晤将承前启后,总结“金砖国家”合作历程,规划未来行动。人们有理由相信,此次会晤将向国际社会发出信心、团结、合作、共赢的信号,将向世界经济传递信心,向国际经济合作提供动力,为解决全球发展问题作出贡献。让我们期待“金砖国家”继续携手合作,一起迈向下一个金色的十年!