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    光明日报 2011年03月22日 星期二

    商贸之盛

    ——访商务部部长陈德铭

    作者: 《光明日报》( 2011年03月22日 16版)

        ●在内外两大需求中培育新的增长动力

        ●在内外两种资源中集成新的发展优势

        ●在内外两个市场中拓展新的发展空间

        2010年,旺盛的国内消费成为中国经济发展的有力支撑,中国成为世界经济增长的重要力量和源泉。“十二五”期间,中国要切实转变外贸发展方式,使消费、投资和出口“三驾马车”更加均衡发展。为此,记者对商务部部长陈德铭进行了采访。

        “我也在网上购物”

        记者:商务部公布的数据显示,2010年中国网络购物销售额已达到4500亿元,比5年前增长了22倍。听说您作为商务部部长也有网购的经历,是这样吗?

        陈德铭:要了解电子商务的发展,最好的方式就是自己试一下。我自己办了一张网购卡和支付卡,亲身体验了这一商业新形态的发展,感觉到其中蕴含了巨大发展空间。同时,我也在网购时体会到了价格便宜的乐趣。

        电子商务不仅解决了大量青年人就业,特别是大学生就业的问题,也带来了第三方物流配送业的发展。

        中国从加入WTO中获得发展动力

        记者:世界贸易组织(WTO)总干事拉米评价说:“总的说来,中国贸易在加入WTO之后取得的成绩是A+。”您如何评价加入WTO十年来,中国外贸取得的发展?

        陈德铭:10年来,中国平均关税从15.3%降到了9.8%,对世界开放了100多个服务贸易部门,清理法律法规3000多个,学习运用国际贸易规则,建立可预见的对外贸易制度。

        10年来,中国不仅从加入WTO中获得了动力,也成为世界经济增长的重要力量和源泉。10年来,中国进口规模增长了4.7倍,成为世界第二大进口国,中国的贸易量已占到世界贸易量的1/10,大多数在中国的投资企业都在中国的发展中受益。

        2010年,中国进出口总额接近3万亿美元,外贸对中国经济作出了重要贡献,也在解决就业、增加居民收入方面发挥了积极的作用。

        让消费成为“三驾马车”中的老大

        记者:今年是“十二五”的开局之年,也是中国贸易面临转型挑战的关键之年,如何让拉动经济的“三驾马车”——消费、投资和出口均衡发展?

        陈德铭:商务部提出,将在内外两大需求中培育新的增长动力;在内外两种资源中集成新的发展优势;在内外两个市场中拓展新的发展空间。这就需要继续拉动消费,特别是国内消费,让消费成为“三驾马车”中的老大。

        现在,世界各国都知道拉动消费是拉动经济发展的最根本动力。拉动内需应分成两块,投资和消费。这几年投资增长比较快,今后经济发展的着力点应放在拉动国内消费上。

        记者:近几年,许多中国人喜欢到国外买东西,有些中国制造的商品在国外买比国内便宜。今年我国外贸总的政策指导是“稳出口、扩进口、减顺差”。请问如何扩大进口,满足国内居民的需求?

        陈德铭:中国人到国外购物,是因为中国自己的民族品牌、高档消费品牌不能满足需求,而随着人们收入的增加,相当一部分人崇尚名牌消费。此外,中国高档品牌的运营费用比较高,这与我国当前的税收相对较高有关系。

        目前,中国对高档消费品的需求位列世界第二,略低于日本,预计到2015年就有可能超过日本。目前,商品的交易成本总体偏高,今后首先要完善国内销售体系,加强规范零售市场,降低国内流通费用;同时,要大力培养自己的名牌产品,让国外的产品特别是中国生产的国外品牌产品,能够以便利的手段直接在中国转成内销,让百姓在购买这些商品时得到更多实惠。

        企业“走出去”的关键时期

        记者:“十二五”规划纲要草案提出,优化对外贸易结构,推动外贸发展从规模扩张向质量效益提高转变,从成本优势向综合竞争优势转变,您认为如何使“走出去”与“引进来”一样平衡地发展?

        陈德铭:我想强调的是,未来五年是中国企业“走出去”的关键历史时期。中国正在跟120多个国家和地区商谈投资保护协定,使中国“走出去”的企业能得到所在国的法律保护。 

        西方国家的“走出去”不仅包括企业投资,还包括个人旅游、教育和消费等。中国在旅游上虽然打开了很大市场,但总体还很小。近年来,中国企业的海外投资发展非常快,去年中国在非金融领域的海外投资已达到590亿美元,跟去年引进外资的1000亿美元相比,已接近6:10的水平。未来5年,我们还要推动企业对外投资与国际合作,力争使企业“走出去”走得更稳。 

        “十二五”时期,中国将坚持“引进来”和“走出去”相结合,利用外资和对外投资并重,提高安全高效地利用两个市场、两种资源的能力。

        (本报与广东电视台联合采访   本报记者 郭丽君整理)

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