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    杂 志
    光明日报 2011年03月15日 星期二

    代表委员眼中的教育发展民生保障产业升级

    作者: 《光明日报》( 2011年03月15日 07版)
    陈 琛 编制 新华社发

        教科文卫

        ■山西长治市委书记 田喜荣代表

    打造科技成果转化应用基地

        田喜荣代表审议《政府工作报告》时,在大力实施科教兴国战略一段画了许多红道道。他说,我们实施科教战略,就是要在积极提高企业自主创新能力的同时,加强与科研院所、高等院校的合作,打造科技成果转化应用实践基地。田喜荣说,作为党委和政府,不仅要口头肯定激励企业和科研单位、大专院校进行合作,更要为这种合作创造优良的社会条件。比如制定良好的政策措施,使合作者得到更多的经济利益;搞好基础设施,使合作有可靠的物质基础;形成强大的舆论氛围,谁合作谁光荣等。  (本报记者 杨荣 特约记者 李建斌)

        ■安徽农业大学教授 张自立委员

        破解农村孩子入园难题

        张自立委员说,“入园难”首次写入政府工作报告,显示国家对学前教育的重视,但“入园难”,最难在农村。解决农村孩子“入园难”,首先要加大投入,适时调整教育经费的投资方向,适当向农村幼儿教育倾斜;二要建设高素质的农村幼儿教育队伍,目前很多农村幼儿园老师都是小学老师兼代,或是低薪聘请,难以适应农村幼儿教育的需要;第三,鼓励社会力量到农村发展幼儿教育事业,制定农村幼儿教育的优惠政策,逐步形成以公办园为龙头,社会力量办园为主体的多元化发展格局。 (本报记者 曲一琳)

        ■北京师范大学教授 庞丽娟代表

        将学前教育纳入基本公共服务体系

        “鉴于我国学前教育事业发展的迫切任务和长远需要,鉴于热切的民生需求,建议国务院有关部门高度重视学前教育立法,抓紧研究学前教育立法中的主要矛盾和关键问题。”庞丽娟代表说。

        庞丽娟建议,学前教育法要明确规定学前教育的性质、地位,强调学前教育的公益性,明确将学前教育纳入基本公共服务体系;要明确规定我国学前教育事业发展的方针与机制,坚持以政府为主导发展学前教育,同时广泛引导社会各方面力量共同投入发展学前教育;要明确学前教育从业人员,特别是幼儿教师的身份与地位,明确幼儿教师是基础教育教师的一部分,享受同等待遇。  (本报记者 练玉春)

        ■江苏天衡会计事务所会计师 余瑞玉委员

        注册会计师业要培养领军人才

        “有人才才能把事情做好,有好的人才才能把事情做得更好。”余瑞玉委员认为,要大力培养高端专业人才,要切实贯彻落实好《2010-2020年国家中长期人才发展规划纲要》,加快创新型人才和专业人才培养,重点完善人才发展体制和机制。对注册会计师行业来说,要将行业领军人才培养战略与事务所人才培养有机结合;建立财政资金、协会培训经费、事务所投入相结合的人才培养投入机制;切实解决事务所精英人才严重流失的问题。  (本报记者 杨亮)

        ■农工党北京市委主委 于文明委员

        国家应支持中医药标准化

        于文明委员指出,世界各国争相制定传统医药的标准,严峻的国际形势和倒逼机制,使中医药发展面临制定(国内)业内标准和(国外)国际标准的双重压力。于文明呼吁,中医药标准作为中医药事业发展的基础性、战略性和全局性工作,国家应予以支持。   (本报记者 任生心)

        ■何氏眼科医院院长 何伟委员

        农民常见病多发病应纳入医保

        “全国有盲人500万人,其中白内障人数占一半以上,许多农民因为没钱做手术而失去复明的机会。”何伟委员谈起这些,心情非常沉痛。为此,他建议将类似白内障这种影响农民整体健康水平的常见病和多发病纳入医保范围,让更多的人恢复健康,见到光明。何伟委员说,新型农村合作医疗是基于概率的大病保险制度,“主要补助大额医疗费用或住院费用”。事实上,真正影响农民整体健康水平的是常见病和多发病,许多农民的大病是因为“小病无钱治而扛成大病”的。因此以大病为主的保障,不利于建立稳定的筹资机制,应将影响农民整体健康水平的常见病和多发病纳入医保范围。  (本报记者 毕玉才)

        ■中国书法家协会副主席 言恭达委员

        对违反出版管理制度的要严惩

        言恭达委员强调,各级新闻出版管理部门要从严执行有关现行国家新闻出版的法律法规和规章,加大对违反出版管理制度的责任人的惩处力度。他说,对于书号、选题、合同管理不严的出版单位,国家新闻出版行政管理部门要严肃查处;一旦发现出版单位的书号被盗用,该出版单位有责任联手有关部门进行查处,严厉打击犯罪行为。(本报记者 梁若冰)

        经 济

        ■四川省高级法院副院长 谢商华委员

        让快递业跑得动跑得快

        快递业乱象已成为众多媒体关注的话题。针对这一问题,谢商华委员今年提交了《关于加强对快递行业监管的建议》的提案。谢商华委员提出,一是制定一部全国性的、专门规范快递行业的法律法规。从中国国情出发,通过立法使相关利益各方职责分明,流程明细,促使各邮政运营商依法合规经营,保障监管部门依法有效监管,从而规范市场竞争秩序。二是建立独立的监管部门,形成快递业统一、开放、竞争、有序的市场秩序。 (本报记者 张雁)

        ■湖南大学副校长 赖明勇委员

        创建战略性资源产品交易市场平台

        赖明勇委员建议,创建全国统一的战略资源性产品交易市场平台。 对于创建这个平台的意义,赖明勇说,一是有利于国家集中龙头企业,及时把握行业动态,掌控市场定价权;二是统一的交易平台和建立国家战略储备可以扭转我国有色金属、稀贵金属等资源被贱卖的现状,维护我国战略资源安全;三是有利于企业建立现代物流体系,调节市场风险,促进企业融资。 (本报记者 吴娜)

        ■北汽福田汽车公司副总经理 王金富代表

        培育新能源汽车产业竞争力

        近三年来,我国新能源汽车产业迅速发展,已形成一批自主技术、自主标准和自主品牌。着眼于这一产业的更好发展,王金富代表提出三项建议:一、通过加大示范运营力度,破解产业发展瓶颈,新能源车在真正大规模市场化、产业化之前,需要在各种环境下进行示范运行,并不断改进,力求经过三年的大规模示范应用,使我国新能源车在批量生产和市场化方面取得突破;二、以新能源商用车市场为切入点来加快产业化进程;三、鼓励和扶持骨干企业进行商业模式创新。  (本报记者 齐柳明)

        ■全国政协人口资源环境委员会副主任 刘泽民委员

        使农民就业非农化收入工资化

        刘泽民委员表示,发展小城镇,就必须大力发展乡镇企业、民营企业,特别是农副产品加工业、制造业等第三产业,使农民就业非农化,收入工资化;建设大村子要有计划地选择一部分条件较好、规模较大的村子,作为投资扶持的重点对象,率先发展集约化、现代化的农业生产;建立新型老庄户,必须和退耕还林、生态保护和发展旅游事业结合起来,有选择地保护一些原生态环境,发展生态旅游和文物遗址保护,建立林牧庄园。(本报记者 郭俊锋)

        民 生

        ■重庆两江新区管委会主任 翁杰明委员

        发展保障房给予创业者“人才房”

        “如果一个城市,居民买房纯粹依靠商品房,是行不通的。”翁杰明委员强调,城市应大力发展公租房等保障房建设,对于来到这里的创业者,给予“人才房”,这样,一个城市才有足够竞争力。“人才房应尽量照顾一般性创业人员和技术人员,而不是企业高管。对高管来说,社会荣誉、税收优惠等政策对他们更加合适,也更公平。”(本报记者 姚晓丹)

        ■西北大学教授 韦苇委员

        尽快出台养老服务业政策规定

        “老年人养老可不是小事,事关经济发展和小康目标的实现,是迫在眉睫的大问题。”韦苇委员建议,国家应尽快出台规范和加快养老服务业的政策规定。在提案中,她提出,加快城乡一体社会保障体系建设,积极推进城乡居民基本医疗保险,逐步提高老年人的保障水平,扩大和提高老年人救助水平,为其基本生活提供更加有效和全面的保障,努力实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。(本报记者 张雁)

        ■四川成都市副市长 刘家强委员

        把老年人力资源开发列入议事日程

        刘家强委员认为,我国应切实把老年人力资源开发列入议事日程,把老龄人口压力转化为创造社会财富的人力资源动力。老年人力资源存在于各行各业,其二次就业需要依托专门的中介服务组织。建议推进相关中介服务机构的建设,加强老年人力资源与市场需求的对接。比如设立老龄人才资源开发协会、银色人才开发中心等服务机构,开辟针对老年人力资源二次就业的板块,充分利用现代科技和信息技术,建站进网,形成全国一盘棋。 (本报记者 张雁)

        ■江西九江市市长 曾庆红代表

        构建多层次住房供应和保障体系

        “保障性住房建设是改善民生、构建和谐、促进发展的一项重要内容。”曾庆红代表说,九江市致力于构建多层次的住房供应和保障体系:一是将保障性住房建设、棚户区改造、市属国有企业改制、推进城市建设重大项目拆迁安置、旧城拆迁土地盘整改造工作相结合,统筹规划、整体推进;二是将经济适用住房、廉租房建设和棚户区改造纳入市重点工程项目管理,实行“六个一”管理体制;三是创新配套政策措施,明确操作流程,规范操作行为。  (本报记者 胡晓军 崔志坚)

        ■郑州日产总经理 郭振甫代表

        治理城市拥堵要“标本兼治”

        郭振甫代表认为,超大城市过速发展,由此带来城市交通拥堵以及环境问题,要从根本上解决这些问题,必须大力发展公共交通、城市适度定位、产业合理布局,使城市发展处在可控范围内。同时,他建议,汽车行业大力开发小排量、低油耗产品,如新能源汽车;大力发展既经济实用、又具备多功能特点、兼具生活与生产双重性能的民生车型,以改善汽车消费结构。  (本报记者 杨亮)

        ■女子短道速滑冬奥会冠军 杨扬代表

        制定对体育用地及设施强制标准

        “中国的住宅楼盘外观很漂亮,绿化也很好,但是与国外的社区相比,体育设施太少了。”杨扬代表一脸认真地说,我国社区主要是由开发商自主开发的封闭式小区,已有的体育用地保障规范无法对开发商形成约束,影响了全民健身战略的实施。“应参照管理城市社区绿化面积的相关法律,制定对体育用地及体育设施的强制性标准。”杨扬代表建议,新建小区应建设“七大项”体育设施——乒乓球场、羽毛球场、健身路径、儿童游戏场、篮球场、室外综合健身场、游泳池。(本报记者 郭丽君)

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