能源之光

    当中国经济的“列车”驶入一个新的五年之际,如何为这辆“列车”提供安全而充足的能源,成为人们关心的问题之一。近日,记者采访了全国政协常委、国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝,请他展望“十二五”中国能源的发展之路。

    构建现代能源产业体系

    记者:“十一五”时期,中国能源工业发展迅速,成为全球最大的能源生产国和第二大能源消费国。您怎么评价过去5年中国能源的发展?

    张国宝:中国能源在过去5年里取得了突飞猛进的发展。5年来,我国电力装机容量增加了4.3亿千瓦,新增水电装机容量0.96亿千瓦,达到了世界第一。5年来,中国加大了能源结构调整力度,关停了总量达7200万千瓦的小火电机组,这相当于韩国全国的电力装机容量。现在30万、60万千瓦的电力单机占到全部装机的70%,而过去这个比重只有30%到40%。

    现在,我们在能源供需方面基本做到了平衡,我国的人均电力装机容量达到0.69千瓦,与5年前相比,人均增长了0.2千瓦,但是与美国人均3千瓦的水平相比,还有差距。

    记者:作为煤炭消费大国,中国已由煤炭净出口国变为净进口国,中国原油对外依存度也突破50%的警戒线。未来5年,中国能源的发展方式将面临怎样的转变?

    张国宝:中国能源结构的特点是对煤炭的依赖特别大,我们有70%的能源是来自于煤炭,而发达国家只有30%左右是煤炭,核能在电力当中也占到16%,而中国核能连2%都不到。

    “十二五”时期,我国要加快转变能源发展方式,合理控制能源消费总量,大力调整能源结构,推动能源生产和利用方式变革,构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系。

    节能减排任务艰巨

    记者:为应对全球气候变化,我国已向国际社会作出了自愿减排承诺:到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。这么艰巨的任务,如何完成?

    张国宝:非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,第一次写入5年规划纲要草案。“十二五”期末,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%。

    非化石能源占一次能源消费总量的比重由目前的仅为8.3%,提高至2015年的11.4%,再到2020年实现我国向国际社会承诺的15%,这样的发展比较均衡。如果前面完成得少,后面显然就难完成。

    煤炭消耗要排出二氧化碳、二氧化硫和粉尘,还涉及运输和固体废弃物处理等问题。与天然气、核能相比,煤炭是排放废弃物最多的。因此,“十二五”期间的节能减排任务非常艰巨。但是我认为,只要合理控制火电建设规模,大力发展风能、太阳能、生物能等新能源,同时适当加快核电发展,这个目标是完全能够达到的。

    风机研发达国际先进水平

    记者:“十二五”期间,我国能源战略从保供给为主,向控制能源消费总量转变。在政策驱动之下,新能源将迎来新的发展机遇。

    张国宝:中国的新能源发展得很快,这是事实。以风电为例,中国吊装已经达到4100万千瓦,超过了德国,仅次于美国。光是2010年就增加了1300万千瓦,增量世界第一。技术水平上,中国走出了一条引进、消化、吸收、再创新的道路。现在国产的3兆瓦和5兆瓦机型,就是通过自主研发或联合研发搞成功的,都有我们自己的知识产权,风机的研发已达到国际先进水平。

    但是,“十二五”时期,煤炭和石油等化石能源仍将是能源供应的主体,火电仍然是我国的主力电源,但结构将得到优化。

    记者:未来5年,调结构是转变能源发展方式的主攻方向,具体如何来“调”?

    张国宝:我国水能资源技术可开发量是5.42亿千瓦,当前水电装机容量刚突破2亿千瓦,仍有较大开发潜力。争取到“十二五”末,水电在一次能源消费中所占比重达到6.5%左右。

    在核电建设上,将优先安排沿海核电建设,稳步推进内陆项目。在风电方面,将重点发展内蒙古、甘肃、新疆、河北、江苏、山东、吉林及东北地区等千万千瓦级风电基地建设,加快海上风电开发。未来5年,太阳能产业有望成为我国新兴能源支柱产业。到2015年,我国太阳能热利用面积将达到4亿平方米。

    (本报与广东电视台联合采访 本报记者郭丽君整理)