上一版
上海交通大学副校长黄震委员
走出“教师自己养活自己”窘境
本报记者 曹继军 颜维琦
上海交通大学副校长黄震委员最关注的是高校薪酬体制问题。他说，尽管目前高校很多教师的实际收入还算体面，却是建立在工资外的“创收”或“科研项目提成”上的，获取竞争性科研项目越多，提成就越多，收入也相应越高，造成从事科研变成了谋生和提高待遇的途径，当学术研究和经济利益挂钩之后，在学术风气上自然会急功近利，很难潜心做自己感兴趣的研究，更难出高水平的成果。在这样的薪酬体系下，教学与人才培养工作自然会受到很大冲击，部分教师忙于争跑项目，心态浮躁，无法潜心从事教学工作。到头来，教学没搞好，科研质量也难以保证。
黄震表示，温总理在政府工作报告中提出，加强重点学科建设，加快建设一批世界一流大学。我国要建高水平的大学，要培养创新人才，首先要淡化功利，让大学回归本义，现行高校薪酬体制亟待改革。为此建议国家财政加大对高等教育的投入，提高大学稳定性国拨经费收入的比例，大幅增加学生人均培养经费，增加高校办学收入，让大学不再“找米下锅”。同时，大力推进大学教师薪酬制度改革，建立终身教职制度及与其相配套的年薪制。大幅提高大学教师稳定性收入，做到工资上限封顶、收入透明，教师收入与科研经费脱钩，解决“大学教师自己养活自己”的窘境，使得不同学科教师之间的薪酬差距控制在合理范围内，建立一支稳定的高水平的大学终身教职队伍，创造让高校教师潜心教学和研究的环境。
银川大学校长孙珩超委员
职业教育做大之后要做精
本报记者 李玉兰
近年来，我国职业教育取得较大发展，但在办学层次、就业质量、社会认同度等诸多方面存在的问题也凸显出来。做大之后如何做精成为职业教育“成长的烦恼”。
“职业教育要实现差别化发展。”银川大学校长孙珩超委员今年提交四个提案，两个是关于职业教育的。
“所谓差别化发展，就是要根据产业布局差别设置院校专业。”孙珩超从发生在自己身上的故事讲起，他说：“挪威一家公司曾找到我办航海专业，为他们培养航海人才，我拒绝了他们。宁夏是内陆地区，虽然学校附近有一个湖，但是培养航海人才是不够用的。要办好职业教育，投入其实比普通本科教育要大得多。职业教育在实验之后，还要实训和实习，实训要建基地，投入很大；最主要的是，实习必须在真实的工作环境中进行，因此职业院校开设的专业必须根据我国的产业布局来设置。比如航运、造船等专业最好在沿海地区院校开设，新能源、新材料等专业最好在西北地区开设；这是差别化发展职业教育的一个方面。”
据了解，目前国家在职业院校专业设置方面导向并不明确，是否批准设置专业更多地看院校是否具备相应的办学资格，而不是当地产业条件。孙珩超认为，这种状况为学生就业造成了“隐患”，没有充分的实训实习环境，学生的培养质量上不去，当地没有相关产业需要大量技术人才，就业存在困难。
形成以创业促就业热潮
黑龙江省牡丹江市委书记张晶川代表
本报记者 朱伟光 特约记者 张士英
“温总理在政府工作报告中指出,就业和老百姓的生活息息相关,应大力实施全民创业战略,以全新思路引领创业,以优惠政策激励创业,以宽松环境保障创业,以完善机制推动创业。形成了以创业促就业的热潮。”记者就此问题采访了牡丹江市委书记张晶川代表。
“对于高校毕业生、农民工、困难人员的就业问题我们一直高度关注,将其作为重点援助对象,实施分类帮扶。”张晶川说,在“十二五”期间,我们将继续把高校毕业生就业工作纳入民生工程和人才战略的重要议程,采取政策组合、功能叠加、政企互动、重心下移、自主创业等五项措施,推动高校毕业生就业。继续推进解决农民工就业问题的“六个一”,即推动项目建设,就近安置一批;发展特色产业,就地吸纳一批;完善优惠政策,创业带动一批;畅通信息渠道,向外输出一批;全面提升素质,技能培训一批;完善就业服务,岗位对接一批。
张晶川说,针对创业者在创业中遇到的资金“瓶颈”,牡丹江市多渠道筹集资金扶持创业就业,在全省率先设立5000万元创业发展专项基金,率先将小额担保贷款额度由2万元提高到5万元,贷款期限由2年延长到4年。他们将小额贷款工作重心,由房产做抵押转移到机关事业单位工作人员担保上来,降低小额贷款门槛。2010年,牡丹江市全年小额担保贷款1亿多元,为2000多名创业者铺平了创业路。
南通大学党委书记顾晓松代表
增强学生就业创业能力
本报记者 郑晋鸣
政府工作报告中明确提出:“要引导高中阶段学校和高等学校办出特色,提高教育质量,增强学生就业创业能力。”记者就此问题采访了江苏省南通大学党委书记顾晓松代表。
顾晓松介绍,为扶持大学生自主创业,南通大学成立了大学生职业辅导课程研究组和创业教育研究所,开设了数十门创业类公共选修课,突出创业素质的培养,注重创业能力的提高。形成第一课堂与第二课堂相结合的创业教育课程体系。
如何为大学生创造创业条件？顾晓松介绍说,并非只有大学一方努力,南通大学、南通市委市政府和企事业单位对此更是积极合作,发掘和依托社会资源,建设融教学实践、科研开发、创新创业于一体的综合性实践基地,为学生开展创业实践提供广阔平台。
“设立创业基金也是我们扶持大学生创业的一大举措,这将形成一个良好的长效机制。”顾晓松介绍,创业基金用于奖励和资助南通大学的大学生自主创业。南通大学自身每年投入120万元,设立创业教育基金,提供经费保障,加快大学生创业孵化基地建设。采访最后,顾晓松感慨道:“我们坚信,在各级政府、大学和全社会的大力关心和积极扶持下,我国大学生自主创业事业必将取得蓬勃发展。”
新疆师范大学副校长牛汝极代表
大学要争创教育教学新模式
本报记者 王 瑟
“知道什么是顶岗实习支教吗?”
刚一见面,新疆师范大学副校长牛汝极代表就给记者提了一个问题,马上又自问自答:“这可是我们在新疆首创的教学模式,受到学生和当地教育界的好评。”
牛汝极代表说:“我们的同学在顶岗实习支教中,深入基层农村,不仅亲眼目睹了当今社会的真实情况,更从内心深处体会到了教育对那些贫困地区、偏远乡镇的孩子们来说,是多么重要,从而坚定了自己做一名人民满意的人民教师的信心与决心。它早已超出了教学本身的含义,而是教育人的过程,是适应新疆实现跨越式发展和长治久安的需求。”
“特别是我们与沙雅县政府签订培训协议,最终获得在新疆南疆地区建设6个自治区双语教师培训基地。自2006年开展顶岗实习支教以来,我们先后组织8批2400多名学生完成了顶岗实习支教工作,既有效缓解了当地师资紧缺的矛盾,又为学生的教学实践能力训练和培养提供了一个良好的平台。而这一切的出发点,就是密切配合自治区的经济社会发展步伐,找准高等教育的发展目标。”牛汝极说。
牛汝极继续说:“温总理在政府工作报告中说,提高就业质量,努力实现充分就业,实施更加积极的就业政策,加强公共就业服务,构建和谐劳动关系。这对我们来说,教育适应社会需求的发展道路是走对了。”
哈尔滨工业大学校长王树国代表
发展教育要真正以人为本
本报记者 朱伟光 特约记者 张士英
“温家宝总理在政府工作报告中提出,优先发展教育事业。强国必先强教。我认为在发展教育的过程中,一定要真正做到以人为本。”哈尔滨工业大学校长王树国代表说,“现在我们的教育存在重物不重人的现象,例如,一方面是博士生培养经费短缺,另一方面是研究生导师的科研经费不允许用于支付学生的培养经费,只能用于购买设备。设备总有老化的时候,人的发展才是持续的,失去了人才接续,我们积攒的财富都等于零。”
王树国指出,博士研究生待遇低下造成了多方面的负面影响。首先,迫于经济压力,很多有科研潜力的优秀学生不愿意继续攻读博士学位,而选择参加工作,或者一部分学生出国攻读学位,这就使得我们从义务教育起花费大量财力和精力辛苦培养的人才,流失到了国外;其次,高校在读的博士研究生,由于国家只给3年的培养经费,而大多数博士生很难三年毕业,这使得许多博士研究生难以集中精力潜心钻研,为了能提前毕业,他们不得不匆忙结题,学术论文质量大大降低,造成了科研资源的巨大浪费。
王树国代表提出两条建议:一是国家给每个学生的助学金专款专用,提高他们的生活待遇。二是允许老师在科研经费当中有20%的比例用于培养人才。
河北农业大学校长王志刚代表
像支持“三农”支持农业院校
本报记者 耿建扩
“温家宝总理在政府工作报告中指出,要引导高中和高等学校办出特色,提高教育质量,增强学生就业创业能力。总理把办出特色放在提高教育质量的前面,可以说是立意深远的。”河北农业大学校长王志刚代表对总理的报告非常理解,完全赞成。
作为一所地方性的高等农业学校,改革开放30年以来,河北农大坚持教学、科研、生产三结合，坚持为河北省地方经济建设服务,为“三农”服务,把论文写在太行山上,写在河北大地上,走出了一条享誉全国的“太行山道路”。王志刚以河北农业大学为例分析说,有特色的高等学校首先要定位准确,就是说，学校的办学目标和定位要和学校自身在高等教育体系中所处的位置以及经济与社会发展给学校的任务相吻合。
王志刚认为,地方高校要办出水平,首先要办出特色,有特色才有高水平。这种办学定位应该得到国家层面的鼓励与支持。他建议，类似支持“三农”一样,支持每省建好一所农业大学,稳定高水平师资队伍,增强农业高校为“三农”服务的能力,以支持地方农业高校重点学科建设为平台,建设与评估的指标体系也应体现有特色、高水平,把为地方经济建设服务的能力与成果列为考核指标,体现分类指导;中央支持地方高校发展基金要向有特色、高水平的农业大学倾斜。
河南大学党委书记关爱和代表
共建高校经费应纳入中央财政预算
本报记者 刘先琴
“应将省部共建高校建设经费纳入中央财政预算。”河南大学党委书记关爱和代表接受记者采访时说。
关爱和为此作过专门调查。教育部从2004年开始，面向中西部地区，选择了22所地方大学，实行省部共建。使这些学校的办学实力、办学水平都得到大幅提升。但是，“省部共建”既不是国家战略，也没有专项经费。一方面省部共建高校主要依靠省级财政支持，获得中央财政支持的数量微乎其微，在中西部经济欠发达地区，获得省级财政拨款也十分有限；另一方面，国家财力对其支持力度不大，反过来影响了省级政府对其投入的积极性。因而，省部共建高校的发展受到很大制约。关爱和认为，国家有关部门应尽早将省部共建高校建设经费纳入中央财政预算，设立省部共建专项经费，加大对省部共建高校的经费支持力度，改善省部共建高校投入不足、发展困难的实际状况。
苏州大学副校长熊思东委员
建立良性的人才生态环境
本报记者 苏 雁
“国家发展的根本动力是创新,创新的基础是人才,人才的源头目前还主要源自高校,而高校培养人才的平台就是学科。因此,大力加强学科建设是人才培养的根本。”苏州大学副校长熊思东委员告诉记者。
熊思东向记者介绍,3月初,国务院学位办公布了国家第11次学位评审结果,苏州大学一级学科博士点申报成功数在全国高校中名列第一,涵盖了102个二级学科博士点。至此,苏大的一级学科博士点总数位居地方高校之首。
熊思东说，对学科建设的基本要素进行分解,是做好学科建设的前提。平台、人才以及围绕平台和人才的相关政策,三者缺一不可,而其中人才是最重要因素。“最重要的是建立良性的人才生态环境。”熊思东说,“如今,全国高校都很重视人才引进,然而‘轰轰烈烈进,浩浩荡荡出’的现象也较普遍。究其原因是因为在引进人才后,没有考虑到人才如何落地、如何真正发挥作用。”
他介绍说,苏大实施“特聘教授计划”,构建“学术大师+创新团队”的人才引进和使用策略,形成“连锁反应”,使苏大在“十一五”期间成功组建起了十多个国内高水平的科技创新团队。
山东省淄博市市长周清利代表
提供更多样更公平教育
本报记者 赵秋丽
“十二五”规划纲要,要求“坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育”。淄博市市长周清利代表就此问题接受了记者采访。
周清利说,在过去的几年里,淄博市实施的“科教兴市”战略,使教育得到了持续健康发展。“十二五”期间,我们将继续坚持“内涵发展”与“外延扩张”并重,以内涵发展为主的原则,积极开发优质教育资源;继续实施教育对口支援工程,促进城乡教育均衡、协调发展;继续全面落实和完善义务教育管理体制,切实保障教育投入,明确各级政府在教育发展中的责任。在安排使用转移支付资金时,明确保障义务教育正常经费和危房改造资金投入,确保税费改革后义务教育的投入不低于改革前的水平,并力争有所提高。在确保农村义务教育投入的同时,也要增加对学前教育、职业教育、农民培训和扫盲教育的经费投入。
周清利说,下一步的任务,就是到2015年实现义务教育均衡发展。围绕这一目标的实现,要研究制定地方政府履行教育职责的评价办法,建立政绩考核和评估验收机制;全面推行基础教育改革,实现各学段基础教育可持续发展。
缩小
全文复制