青岛建起养老服务新体系

    本报青岛3月9日电(记者 凌翔)近几年来,作为全国老龄化程度最高的城市之一的青岛市,紧紧围绕“老龄化”这个课题做文章,初步建立起了以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的养老服务新体系。近五年间,该市的经验多次被民政部在全国推广;2009年,民政部将该市确立为全国养老工作观察点和实验地。

    截至目前,青岛各区市共计为1.2万多老人提供了居家养老专业化服务,其中政府出资为5358名困难老年人提供了服务补贴,累计服务时间达360万小时,政府财政资金投入3000万元;同时提供低偿和有偿服务290万小时,价值1700万元。

    该市开展的社区照料服务,是创造性地在社区居民家中建起的互助式养老新模式。目前该市市内四区已有社区养老互助点1608个,社区日间照料中心和老年人娱乐室328个。目前登记的社区志愿者达12万人,有各种社区老年人协会和兴趣小组等5000多个。

    机构养老也是青岛市构建养老服务新体系的重要手段,目前,该市已建成养老机构253家,床位2.66万张。每千名老人拥有床位19.8张,养老机构和床位数分别是2005年的1.2倍和1.8倍,全市养老机构入住率达到75%。

    青岛市的养老服务城乡一体化建设也有了新突破。一是统一政策标准:从2006年开始建立为城乡80岁以上老年人发放体检补助制度,每年每人发放150元。二是改善居住环境、提高供养水平。该市投资1500多万元对全市2500户在乡“三老”优抚对象的危漏住房进行了全面修缮。三是探索城乡一体的居家养老。如今,居家养老服务已在青岛下辖的七区五市全面推广。