受国务院委托,3月5日上午的人大会议上,财政部、国家发展和改革委员会分别向大会提交了《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》和《关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》,提请全国人大代表审议,并请全国政协委员提出意见。连日来,这两份报告受到两会代表、委员的高度关注,引发热议。
代表、委员们在审议、讨论中认为,两份报告充分反映了我国经济运行的真实、全面情况,说明我国国民经济和社会发展在极为困难的情况下仍然保持了平稳较快发展,财政发展改革稳步推进,政府预算体系框架基本形成,整体财政预算执行与发展计划执行情况使国民对未来更加充满了信心。
全国人大代表、新疆自治区商务厅副巡视员哈丽妲·努尔买买提对比新疆去年的一系列发展数据后,对两份报告给予高度评价:“2010年计划执行情况表明,去年一年计划执行情况总体是好的,‘十一五’规划确定的主要目标和任务确实如报告中所说是‘胜利完成’了。两份报告中的许多数据,在新疆去年的国民经济和社会发展中得到了很好的印证。”
东北财经大学党委书记艾洪德代表、辽宁抚顺市人大常委会主任孟凌斌代表在发言中分析说:“2010年,我国财政收入突破‘8万亿元’大关,这意味着国家能够拿出更多的钱来改善民生,投入教育、医药卫生和社会保障事业,补助低收入群体。2010年,中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化方面的民生支出合计8898.54亿元,增长了19.9%。根据预算安排,2011年,中央财政用在上述五方面的支出安排将增加至10509.92亿元,这样的安排,让我们对未来的一年充满了期待。”
“2010年,中央财政‘三农’支出8579.7亿元,增长了18.3%。这说明,在中央财政的大盘子里,切给农民的蛋糕越来越大了。”全国人大代表、辽宁凤城大梨树村实业总公司董事长毛丰美兴奋地表示。一再认真阅读预算报告后,全国人大代表、新飞集团董事长李根认为,去年实施的积极财政政策,在提高城乡居民收入、扩大居民消费需求方面发挥了极大作用,给人民群众带来了实实在在的实惠,也给企业转型升级注入了活力。作为家电下乡政策的受益企业,李根代表十分关注2011年中央和地方预算草案提出的“进一步加大节能产品惠民工程实施力度”。他建议:“加大增值税转型改革力度,对企业节能产品创新提供更大的支持,进一步增强企业做大特别是做强的能力。”
本报记者 王 瑟 毕玉才 崔志坚 文艺橙
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