海南：952亿元促民生

    本报讯(记者魏月蘅、王晓樱)今年2月28日,万泉河红岭水利枢纽工程正式开工。海南东北地区5个市县受益。这个大(Ⅱ)型水利工程建成后,年均可提供近1亿立方米城乡供水,解决31万多人饮水安全问题,灌溉137万亩农田。

    这个项目总投资达25亿多元。这是海南人民盼望已久的大喜事、大民生工程。只要对百姓有利,海南省委省政府就会千方百计想办法、就会真情投入不惜血本。

    数字看真情:“十一五”,是海南省民生投入最大、群众得到实惠最多的5年。5年民生投入952.7亿元,比“十五”增加了2.7倍。2008年,海南省委、省政府明确提出把省、市县财政增收部分的55%以上用于民生。2010年,海南全省新增财力的86.4%和市县上缴土地出让金的65.7%投入到民生建设。

    “小财政、大效果”:2010年与2005年相比,城镇居民人均可支配收入净增7457元,农村居民人均纯收入净增2271元,分别增长84.3%、75.6%。

    保障性安居工程成为“一号民生工程”:2010年,海南全省开工建设各类保障性住房12.63万套,约占全国总套数的2%,而海南城镇人口数仅占全国0.6%,海南省保障性住房建设强度是全国平均水平的3倍。2011年,全省计划新建各类保障性住房9.15万套,改造3万户农村危房和1万户库区危房。

    “十二五”期间,海南保障性住房的目标更令百姓期待:新增城镇保障性住房28.2万套,总量累计达到49万套,基本实现城镇中低收入困难家庭都有一套保障性住房,并且基本完成农村危房改造。

    实干看“率先”:海南在全国率先全面实行事业单位绩效工资;在全国率先对城乡义务教育阶段学生实行“两免一补”;在全国率先对中职涉农专业和村官班学生实行免费教育;比国家规定的时间提前了4年实现新型农村养老保险全省覆盖,全省55万60岁以上农村老人已经全部开始领取基础养老金,16至59岁农村居民参保率达81%。

    “十一五”期间,海南省制定了中部农民三年增收计划等一系列惠农政策,2010年全省农村居民收入增长幅度达11.2%,其中,中部农民收入增幅达18%,比全省平均水平高出6.8个百分点。

    幸福家园正在向海南百姓招手。最近,海南制定了“十二五”重点民生项目发展规划,计划投入1300亿元,实施重点民生项目73个。这个规划突出了三大亮点:一是力争城乡居民人均收入实现翻番;二是力争基本解决城镇中低收入住房困难家庭保障性住房和农村危房改造问题;三是积极发展学前教育,基本普及高中阶段教育,实施中等职业教育免费。