40%财政收入用于民生

    本报南京2月27日电(记者郑晋鸣)全国首批“最具竞争力低碳城市”名单近日揭晓,徐州作为一座煤炭重工业城市,却榜上有名。徐州近年来先后关停小火电发电机组153.6万千瓦、小化工企业76家、水泥立窑66座。“低碳”转型不仅让徐州百年煤城大变身,也带来了高新产业的崛起和宜居的城市环境。

    徐州的“蝶变”,是江苏落实科学发展观普惠于民的一个缩影。

    大力引进高素质人才,以人才带动新兴产业发展,是江苏科学发展的亮点之一。2010年,江苏投入60余亿元专项资金,引进高层次人才2.7万名,有力推动新兴产业发展。今年,该省又将重点资助20个在国际上处于领先水平的创新团队,400名领军型高层次创新创业人才。 

    “苏北振兴、苏中崛起、苏南提升”,推进南北区域协调发展,是江苏科学发展的重要内容。为此,江苏很早就提出了“南北挂钩”的决策,南京与淮安、无锡与徐州、苏州与宿迁、常州与盐城、镇江与连云港跨江握手,形成了五对“城市联盟”。

    “调高调新调优,切实转变经济发展方式”,是江苏科学发展的重要战略。由资金、资源依赖型向以技术、人才为核心的创新驱动型转变,抢占经济发展的制高点。几年前,江苏就将新能源、新材料、新医药、环保、软件和服务外包、物联网六大新兴产业确定为发展的重中之重。2010年,江苏六大新兴产业销售收入在工业中占比达23%,突破了2万亿元大关。

    2010年,江苏财政总收入突破一万亿元。财政的蛋糕做大了,如何切割?江苏的做法是将科学发展成果普惠于民。数字显示,今年江苏安排用于人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障、文化方面的支出占财政收入的40%。从2011年春季学期起,该省向全省800万名城乡义务教育阶段的学生免费提供作业本,从而实现了农村义务教育“零收费”的目标。