瑞士不久前就“预防武器暴力”倡议进行了全民投票,结果56.3%的民众对倡议投了反对票,这就意味着瑞士将继续所有适龄军人把军用枪械带回家保管的老传统。
瑞士社会党和绿党等一些左翼政党、团体对家庭保管军用枪械不满,发起了一项旨在禁止适龄军人将单兵武器带回家保管的倡议,建议政府将军用枪械在军训后收回武器库统一储存,并建立全国枪支登记机构,以遏制愈演愈烈的社会和家庭枪支暴力。这就是“预防武器暴力”倡议的由来。投票结果显示,全国26个州和半州中,有20个州和半州、56.3%的公民反对这项倡议。依照瑞士的法律,一项倡议必须同时得到多数州和多数民众的“双多数”支持方可通过。因此,这一倡议未能获得通过。这意味着瑞士人仍然可以自由地拥有枪支,服役的士兵仍然可以把军用枪支带回家保管。
据瑞士国防部的数据,2007年瑞士人家中共有230万部枪支,其中170万支属于军队武器,另外有近60万只运动枪支和猎枪。在不足800万人口的瑞士,超过四分之一的人在家庭存有武器,堪称“全民皆兵”。瑞士实行武装保护为基础的“永久中立”。《联邦宪法》规定,每名瑞士适龄男子都有服兵役的义务,加入瑞士国籍的外国人也要服从这项条款。从19岁开始,新兵开始17周的首次军事训练后即可将武器弹药等全套战斗装备带回家保存。随后,每年接受复训,为期3周,直到“退伍”。士兵接到命令后,在48小时之内可通过四通八达的交通网迅速到达指定地点待命。
尚武精神在瑞士深入人心。二战期间,瑞士全民总动员,武装保卫国家。和平时期,瑞士人对武器的爱好丝毫没有减退,有从联邦到村庄的各级射击节和比赛,几乎每个地区都有射击俱乐部和私人射击俱乐部,还举办滑雪射击赛、旱冰射击赛、武装长跑射击赛等。当然,瑞士也有严格的法律和法规来规范武器的使用权限,以免武器泛滥,构成社会威胁。
随着社会的发展和国际大环境的演变,枪械造成的社会问题日益凸显。瑞士每年都发生数百起因枪械造成的谋杀、自杀和误伤案件,而许多肇事枪械就是军用枪支。1995年,瑞士发生392起使用军用枪支自杀事件。2001年秋,楚格州政府大楼发生枪杀案件,造成多名议员死伤,歹徒使用的武器就是一支军用步枪。2007年9月,瑞士联邦议会国民院通过法令,但只是禁止适龄军人在家中存放弹药,军用枪械仍在家保存。然而,2008年瑞士还是发生了239起使用军用枪支的自杀事件。
瑞士医生联合组织负责人对于投票结果感到遗憾,他认为,武器问题已上升为公众安全问题,而改变国民对枪械迷恋的心态还需要时间。但是他希望,此次投票能在国民中引起思考。女权组织主席扎夫勒表示,尽管倡议未被通过,但许多针对枪械保管和使用的法律已做出调整。
“反对倡议委员会”的一位负责人则表示,“瑞士国民不会被缴枪”,投票结果表明瑞士的武器传统对国民的重要性,证明国民对军人在家保存枪械是信任的。射击和猎人组织也对投票结果表示满意,认为,瑞士有相当严格的《武器法》,而该法一定要继续贯彻下去,以便保证社会和人身安全。瑞士军官联盟主席沙特曼强调,这是一个支持军队和国防政策的结果。由此看来,瑞士“衣橱藏枪”的现状还不会在短时间改变。
图为一名瑞士适龄军人在家中展示个人保存的军械。刘军摄
本报记者 刘 军