本报前不久推出的系列报道“关注学前教育”在社会上引起热烈反响,同时进一步引发公众对学前教育的思考和讨论,幼儿教育的意义究竟有多重要?仅仅是不让孩子输在起跑线上这么简单么?“幼儿教育,其实是在构筑国家财富。”一位长期致力于农村学前教育发展的基层工作者——北京市房山区教委主任郭志族对本报记者说。
“当然,这并不是我个人的观点,而是国际社会越来越认同的关于学前教育的理念。为什么说学前教育是构筑国家财富?从经济的角度来看,一方面,早期教育投入对于社会具有极高的回报价值,特别在提高国家人口素质、减少贫困、犯罪等社会问题方面,起到社会发展问题早期预防的效果。另一方面,早期教育能够为国家未来人力资源的开发奠定基础。”郭志族介绍。
2010年9月27日至29日首届联合国教科文组织世界幼儿早期保育与教育大会在俄罗斯联邦莫斯科市举办,时任教育部副部长的陈小娅率中国代表团出席,郭志族作为其中的一员在会议上介绍了房山区幼教工作(学前工作)的现状及发展思路。其时,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》把学前教育放在未来教育发展的重要位置,在全社会引起热烈的讨论。
根据联合国教科文组织对世界幼儿保育和教育状况进行监测评估的结果显示,在学前教育服务以“私立为主、市场导向”的国家,贫困人口通常不得不“选择”价格低、质量差的幼儿园,这样幼教就失去了意义。不得不承认,这一定程度上符合此前很长一段时间我国幼儿教育的状况:城市孩子“入园难”“入园贵”,农村孩子甚至根本就没有幼儿园。可以说,规划纲要提出的2020年在中国基本普及学前教育的工作目标和国家财政,为此将采取的措施与世界重视学前教育的大趋势,无论在行动上还是理念上都呈现出高度的一致。
从民生的高度认识学前教育,借公共财政强有力的“臂膀”担负起对学前教育的责任,这一理念在北京市房山区的实施却是始于十年前。基于对学前教育重要性的高度认识和促进城乡教育均衡的目标,郭志族于新世纪伊始开始推动房山区学前教育综合改革,到2005年,全区各个乡镇都有了公办的中心幼儿园,中心幼儿园利用“分园”的概念将“触角”深入到山村,全区幼儿园的法人地位、教师编制等问题得到解决,目前,该区包括最偏远的山村,每个孩子都可以进入有质量保证的幼儿园,学前三年入园率94.75%,学前一年入园率达到100%。
“要说别输在起跑线上,这一点对农村的孩子更加重要,儿童是我们的未来,不仅城市孩子是,农村孩子也是。保证了农村学前教育的质量,才能保证这项服务的公平。”郭志族说。(本报北京2月17日电 本报记者 李玉兰)