巴勒斯坦过渡政府14日在约旦河西岸拉马拉举行紧急会议,法耶兹总理代表政府向巴民族权力机构主席阿巴斯递交了政府集体辞呈,阿巴斯接受辞呈并授权他组建新政府。法耶兹预计六周内组成新内阁。
在突尼斯、埃及事件冲击下,约旦、也门、阿尔及利亚等中东国家纷纷采取撤换总理、改组政府、加快改革等措施以应对民众的呼声。巴此时重建内阁却另有他意。
据巴官员介绍,巴各派15日开始磋商新内阁名单,预计需几周时间。新政府将努力改善人民生活、完善国家机构,为最终建立独立的巴勒斯坦国做准备。但其主要任务是筹备今年7月的地方政府选举、9月底前的巴主席选举和立法委员会选举。
有媒体分析称,改组内阁是阿巴斯提前为已推迟两年的大选布局。巴目前内阁24个席位中,2人已退休,6人在加沙无法履职,仅16人在职。巴官员说,这次改组至少更换一半人选。埃及冲击波使巴内部团结和大选前景变得更加扑朔迷离。巴领导层呼吁巴各方搁置分歧参加大选,组建民族团结政府。但控制加沙的哈马斯发言人巴尔胡姆表示,哈马斯不会参加这次大选,也拒绝承认任何大选结果,因为“选举不合法”。哈马斯还指责巴当局此举是为了转移半岛电视台披露巴泄密文件丑闻的注意力。
半岛电视台1月23日披露了巴以和谈10多年来,巴方就耶路撒冷、边界划分和巴难民等敏感核心问题起草的1600多份机密文件。巴首席谈判代表埃雷卡特已于2月12日引咎辞职。泄密事件对巴当局造成极大的负面影响,进一步扩大了巴内部裂痕,影响了巴解大选地位和今后的和谈进程。哈马斯宣布不再认可“和以色列勾结”的阿巴斯主席的谈判资格。
阿拉法特逝世后,阿巴斯于2005年当选巴主席,4年任期早在2009年1月9日就已经结束。根据巴法律,主席选举与立法委选举同时进行。巴立法委选举原定2010年1月举行,因巴两大派法塔赫和哈马斯分歧严重,无法对大选达成共识,阿巴斯任期一再顺延,哈马斯则一直指责阿巴斯为非法主席。
在美国的压力下,巴2006年1月举行民主大选。哈马斯利用民众对和谈迟缓、经济困难、当局腐败的不满,在大选中获胜,导致巴内部矛盾加剧。哈马斯2007年6月在加沙以武力赶走法塔赫控制了加沙,阿巴斯主席宣布其为非法武装。埃及是巴团结的主要斡旋方,哈马斯与法塔赫代表举行过多次会谈,但迄今没谈拢,哈马斯反对在达成和解协议前举行大选。
埃及事件在以巴都引起强烈震动。以方担忧影响阿以和平,重审其中东战略方针,调整军事部署作最坏打算。以左翼呼吁这是以巴回到谈判桌前的大好时机,右翼和谈立场却趁机更强硬。刚辞职的巴和谈代表埃雷卡特说,以方不必忧虑中东阿拉伯民主浪潮,民主是对和平的重要支持,当前中东最需要两件事:以巴和平与民主。但当前的现实是,埃及无力介入巴内部和解及以巴和谈,哈马斯的拒绝立场为巴组阁和大选蒙上阴影。(本报特拉维夫2月15日电 本报驻特拉维夫记者 陈克勤)