党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,着重阐述了“推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力”,并首次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,标志着我们党和国家的发展理念实现了一个新的飞跃。十年间,中国文化产业快速发展,年均增速达到了15%以上。在这一进程中,南昌不属于先知先觉,但是我们推动文化发展的决心和意志是坚定的,思路和措施是清晰、果断的。
党的十七大以来,南昌市高度重视文化建设,把文化改革发展摆上重要位置,融入经济发展主战场,特别是鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略之后,文化建设获得了更为广阔的发展空间,一大批文化项目得到带动,文化经济对城市发展全局的贡献率正在迅速提升。在发展目标上,市委、市政府作出了建设文化大市、文化强市的决定,把文化建设与大开放的主战略、建设先进制造业的重要基地核心战略一起,作为全局性、长远性的战略工程,把发展文化产业作为拉动国民经济增长和调整产业结构、转变发展方式、实现绿色崛起的重要抓手。
一年来,青云谱区确定了“文化发展示范区”的发展定位,依托八大山人文化产业园,大力推进文化产业发展,一批文化产业项目逐步启动,文化产业正在成为地区经济发展新的增长点,为推动整个南昌市文化发展作出了积极的贡献。借这个机会,我就进一步推动八大山人文化产业发展提三点建议:
第一,明确产业定位。要解决这个问题,必须首先把握我们园区的优势、特色在哪里,或者说“卖点”在哪里。在首届论坛上,我曾经提出要依托“八大山人”这张世界级的文化品牌,把园区打造成中国水墨画及相关文化产品的展示、交易平台,打造成文化名家和文化企业的创作、创业平台,使之成为中国水墨画品种最全、品位最高、品质最真、交流交易最活跃的生产基地和交易市场。园区的规划布局、项目设计、建筑风格以及景区的旅游开发,都应当契合八大山人所赋予的文化特质。
第二,加强项目策划。项目是产业发展的基石。“十二五”期间中央、省、市都将安排财政资金,用于支持引导文化产业发展。 据了解,“十二五”期间省里将安排1千亿用于引导、支持文化产业发展,市里也将拿出相应的配套资金。这些钱都将陆续安排到文化建设的项目中。目前,八大山人文化产业园已经列入省里“十二五”重大文化产业发展规划,这是一件大好事。但是,我们具体的项目在哪里?我们靠什么争取资金?根本还要落到项目上。当务之急,就是要在园区定位的框架内策划、筹备一批好的项目。有好的项目,才可以争取更大的政策支持。同时也才能吸引更多的社会民间资金投入。否则,没有项目或项目不好,一切都是空的。园区不但不能实现发展,还可能成为财政的负担。什么才算好的项目?我认为应该是特色鲜明、成长性好、可以源源不断地创作、生产和交易,并形成产业链的项目。
第三,制定扶持政策。政策是产业发展的重要支撑。在推动文化产业发展中,政府要加强政策资金等方面的引导,一要努力争取中央、省、市各级支持文化产业发展的政策措施;二要善于利用金融、财政、税收、土地等各种经济杠杆;三要不断优化园区发展环境,完善园区服务功能,让投资者放心投资、安心发展、舒心工作生活。