本报北京2月12日电(记者冯蕾)人力资源和社会保障部今天公布的“十一五”农民工工作报告说,2010年,农民工月均收入达到1690元,比2005年的875元增长近一倍。过去五年,我国在农民工就业、社会保障、教育培训等方面取得了显著成效。
据国家统计局监测调查结果显示,2010年,全国农民工总数达2.42亿人。其中外出就业1.53亿人,本地非农就业0.89亿人。
这份报告称,过去五年农民工就业环境逐步改善。到2010年末,全国规模以上企业劳动合同签订率达97%。2005年底参加工伤、医疗保险的农民工人数分别为1252万人、489万人,2006年底参加养老保险的农民工人数为1417万人。而到2010年,农民工参加养老、医疗、工伤、失业等各项保险人数分别达3284万人、4583万人、6329万人、1990万人。各地还积极推动在建筑业建立工资保证金,在工资拖欠多发地建立政府欠薪应急周转金,一级建筑承包企业解决分包企业欠薪制度、行政司法联动打击欠薪逃匿制度、地方政府负总责制度“两金三制”,力图从制度建设上解决农民工工资拖欠问题。
报告还强调,过去五年农民工社会地位有所提升。教育部门认真落实以输入地政府管理为主和以全日制公办中小学为主的“两为主”政策,已有80%的农民工随迁子女在城镇公办中小学免费接受义务教育;卫生部门积极开展农民工疾病预防控制及其适龄子女免费免疫接种工作,在7个省份启动了农民工艾滋病综合防治工作;各地积极探索农民工在就业地落户,广东省已有10万多农民工通过积分入户城镇,陕西、重庆、宁波、成都等地也制定了户籍制度改革办法。
尽管农民工的生存环境有所改善,但报告也指出,目前和今后一个时期,劳动力供大于求和就业结构性矛盾依然突出,部分企业“招工难”和总体上农民工“就业难”问题相互交织;新生代农民工在增加劳动报酬、改善劳动条件、住房、落户和文化生活等方面提出了新的诉求。“十二五”时期,要进一步加强就业服务,促进更多农民工实现稳定就业;加强职业培训,全面提高农民工技能素质;加强社会保障,提高农民工参保率和保障水平;加强执法监察,切实维护农民工权益;加强制度保障,推进基本公共服务均等化和积极稳妥推进城镇化。