雪域腾飞正当时

    “十一五”这几年,对于西藏来说,用一个“巨变”形容,毫不为过。如果这个“巨变”细化在老百姓身上,就是住房漂亮了,腰包鼓了,出行方便了……

    于是,我们对西藏自治区党委书记张庆黎的采访,便从“安居乐业”开始了。

    记者:5年来,西藏在改善农牧民群众生产生活等方面做了哪些工作?

    张庆黎:保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我们于2006年正式实施以游牧民定居、扶贫搬迁和农房改造为重点的农牧民安居工程,在前四年连续推进的基础上,去年突出抓收尾,重点建设了42882户农牧民住房,至此,不仅提前1年实现了让全区住房条件比较差的80%的农牧民群众住上安全适用房屋的目标,而且使全区所有住房条件比较差的27.48万户、140万农牧民群众全部住上安全适用的房屋。除了抓安居,我们还非常重视抓乐业,就是广开致富路,多栽摇钱树,让农牧民群众有活干、有钱挣,通过跑运输、开家庭旅馆、劳务输出等途径尽快富起来。去年,全区农牧民人均纯收入达3990元,是2005年的1.9倍。

    在推进农牧民安居工程的同时,西藏民生得到了很大改善,五年来,我们在教育、卫生、社保等社会事业方面的投入,累计达到521.57亿元。先后4次提高农牧民子女义务教育“三包”经费标准。去年全区73个县全部普及九年义务教育,小学适龄儿童入学率达到99.2%。青壮年文盲率由2005年的15%降至1.2%。97%以上的乡镇新建了卫生院,农牧民免费医疗补助标准由2005年的80元提高到180元。城镇登记失业率连续多年控制在4%以内。建立健全农村最低生活保障制度,从2007年开始将年人均纯收入低于800元的23万农牧民全部纳入保障范围。农牧区五保户供养标准由年人均588元提高到2000元。老百姓从中得到了越来越多的实惠。

    记者:继青藏铁路开通以来,我区林芝米林机场、阿里昆莎机场、日喀则和平机场相继通航,墨脱公路修建的关键性工程——嘎隆拉隧道也已打通,西藏基础设施的大幅改善给经济发展注入怎样的活力呢?

    张庆黎:基础设施建设的大突破给西藏带来了全方位的发展变化。尤其是青藏铁路的开通,在西藏与内地之间形成了一条全天候的钢铁运输大通道,人流物流信息流等要素聚集加速,进出藏游客大幅度增加。在青藏铁路的助推下,西藏的特色资源优势正在向产业优势转变,越来越多的藏医药制品、青稞啤酒、冰川矿泉水、农牧副产品和矿产资源等西藏特色产品正通过青藏铁路销往国内外市场。

    “十一五”期间,不但林芝机场、阿里昆莎机场建成正式通航,还扩建了昌都邦达机场、日喀则机场,目前,西藏有机场5个,通航城市16个,航线19条。这不仅架起了西藏通往祖国内地的一座座“空中桥梁”,拉近了西藏与祖国内地的距离,更有效地缓解了西藏经济社会发展的交通“瓶颈”。同时,我们还下大力气扎实推进农村公路通达工程,如今,全区公路通车总里程达到了5.8万公里,实现了历史性的跨越,百万农牧民群众告别了沿袭了几千年人背畜驮的原始运输方式,融入到了改革开放的时代潮流中。

    记者:2008年“3·14”之后,很多人担心西藏的民族关系、社会发展会受到不良影响,那么现在社会形势怎样?

    张庆黎:2008年拉萨“3·14”事件发生后,我们坚决依法果断处置了事件,迅速掌控了局势,并做到不反弹、不蔓延。近年来,我们抓宣传教育、抓舆论引导、抓经济发展、抓基层基础、抓干部作风,消除了拉萨“3·14”事件的负面影响。分裂不得人心。各族群众通过事实进一步认清了达赖集团的反动本质,团结稳定是福,分裂动乱是祸的道理日益深入人心。当前,西藏整个社会局势持续稳定,并开始走向长治久安。

    记者:下一步,对于西藏的投资环境有哪些改善?

    张庆黎:关于改善投资环境,主要是通过深化改革开放,确保发展环境进一步优化。继续落实好中央赋予西藏的特殊优惠金融政策,改进金融服务,提高金融服务质量和效率。深化投融资体制改革,加快地方性商业银行组建工作,积极推进投资主体多元化、融资方式多样化、投资监管规范化,逐步形成更加开放的投资体制,进一步吸引民间投资、扩大社会投资。进一步扩大开放,坚持“请进来”、“走出去”,在更大范围、更广领域上与内地企业进行衔接、合作、联合,加强与祖国内地特别是对口支援省市和中央重要骨干企业的交流与合作,建立更紧密的经济联系,提高西藏经济发展融入全国统一大市场的程度。加大招商引资力度,加快边境口岸建设,大力发展边境贸易,提高对外开放的质量和水平。

    记者:2010年,中央与西藏都提出,要“使西藏成为重要的世界旅游目的地”,那么怎样去依托世界级的旅游资源作出世界级的旅游产业?

    张庆黎:这几年来,我们加大投入,狠抓硬件、软件建设,改善服务质量,旅游业保持跨越式发展势头。今后,我们将紧紧围绕西藏独具特色的自然风光和民俗风情,以全新的观念谋划发展、指导建设,精心培育“高山、雪域、阳光、藏文化”品牌,真正树立“世界屋脊、神奇西藏”的旅游主题形象。

    记者:展望“十二五”, 西藏在未来五年的目标是什么?

    张庆黎:西藏自治区各族干部群众一定会掷地有声地学习宣传好、贯彻落实好党的十七届五中全会和中央第五次西藏工作座谈会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持走有中国特色、西藏特点发展路子,以科学发展、跨越式发展和长治久安为主题,以实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略、加快转变经济发展方式为主线,更加注重改善农牧民生产生活条件,更加注重经济社会协调发展,更加注重增强自我发展能力,更加注重保护高原生态环境,更加注重社会和谐稳定,努力实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一,建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏,让党中央放心、让各族人民满意。（本报记者 益西加措 通讯员 冯 骥 陈 林）