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    金锦萍(北京大学非营利组织法研究中心主任):

    从事慈善须选合适途径

    本报讯(记者张凌云)在日前举行的“公募资格与公信力”专题研讨会上,北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍指出,应全面理性解读壹基金公募基金会落户深圳的意义,公募基金会并非从事慈善的主要途径,人们从事慈善应选择适合自身的途径。

    金锦萍说,壹基金从无法人资格的公益专项基金到具有独立人格的地方公募基金会,是第一家以文体明星推动设立的公募基金会,但其并非第一家社会力量设立的公募基金会。事实上,我国现行法律法规从未对社会力量设立公募基金会设置禁止性或者限制性规则,只是双重管理体制在一定程度上成为社会力量设立公募基金会的障碍。 

    金锦萍表示,壹基金公益基金会登记注册后,不少人认为会有更多的非公募基金会寻求公募资格。事实上,公募基金会并非慈善的主要途径。以美国为例,大量活跃着的是类似于我国非公募基金会的独立基金会,无论是数量还是募集的善款都占到总数的八成以上。在我国,提供给社会公众的慈善途径也有多种选择,如直接捐赠、间接捐赠、设立公益专项基金等。从事慈善的人需要根据自己的慈善理念、能力、特点和现实可能性,考量税收政策、行政成本、自身投入等因素理性选择适合自身的慈善途径。 

    金锦萍认为,壹基金“一个人一个月一元钱”的慈善理念确实必须采取公募方式,但这并不意味着所有非公募基金会都要走公募之路,也并非公益专项基金都将转型为公募基金会,非公募基金会也有自身的优势。

    郑惠强(同济大学副校长):

    世博后续效应有待发挥

    本报讯(记者曹继军)在日前召开的上海市“两会”上,民盟上海市委主委、同济大学副校长郑惠强建议上海充分研究发挥世博会的后续效应,进一步推动文化发展和繁荣。

    郑惠强说,发挥世博会的后续效应需要加快世博园区开发利用,使其成为文化繁荣和发展的载体。比如,以世博“一轴四馆”、新天地等为重点,打造一批上海著名的文化地标;在虹桥商务区、虹口北外滩、卢湾和徐汇滨江等重点区域,统筹建设一批国际顶级文化设施;结合世博场馆后续利用,规划建设一批满足人民群众文化活动需要的图书馆、电影院、演艺厅等公共文化设施。此外,推动世博相关科技创新和产业发展也很重要。为此,应加快发展文化创意产业,进一步整合现有文化产业园和创意产业园区,探索建立文化创意创业投资基金和风险投资基金,积极巩固国内网络游戏产业的领先地位,加快培育数字出版、网络视听等文化创意新兴产业。

    郑惠强认为,应该继续大力宣扬绿色世博、低碳世博理念,以低碳建筑、低碳交通、低碳市政为重点,进一步营造低碳生活的氛围;推广世博期间展示的新能源、新能源汽车、新材料、节能环保等低碳技术、低碳产品,尽快将其转变为现实生产力和国际竞争力,助推低碳产业培育发展,促进上海率先建设“低碳城市”;在世博园区的后续开发建设中,充分运用低碳技术,全面融合低碳理念,将世博园区建设成为低碳经济发展示范区。