新政府呼之欲出解除制裁适逢其时

    在缅甸新政府呼之欲出之际,多个缅甸少数民族政党日前发表联合声明,呼吁美国和欧盟国家尽快解除对缅制裁。声明指出,美欧国家对缅甸实施的长期制裁,在贸易、投资和现代科技应用与发展方面为缅甸少数民族地区的发展制造了重重困难。“缅甸各少数民族政党共同要求美国和欧洲国家立即解除对缅甸的制裁。”

    此份声明由掸族民主党、若开民族发展党及全孟地区民主党等五个少数民族大党共同发起。这些政党均在大选中赢得了议席,其中掸族民主党在民族院(上院)、人民院(下院)和省邦议会中共获得57席,成为引人注目的赢家之一。

    2010年11月7日,缅甸举行了20年来的首次全国大选,此次大选被认为是缅民主进程的重要步骤,是军人政权向议会制政府转型的一次重要选举。根据缅甸国家和平与发展委员会1月10日发表的声明,缅甸联邦议会会议(民族院和人民院)将于1月31日在新首都内比都举行,各省邦议会会议也将在同日举行。2008年全民公投通过的《缅甸联邦共和国宪法》规定,联邦议会召开之际即是新宪法正式生效之时。新宪法还规定,联邦议会会议将选举产生国家总统和两名副总统,并由总统负责组建新政府。

    一位少数民族政党的领袖指出,新政府的诞生应该是西方终止制裁的开始。从1990年起,美国停止向缅甸派驻大使,两国关系降为代办级,同时开始对缅甸实施经济制裁和经济封锁。制裁的主要内容包括:停止对缅甸的经济技术援助;利用美国在世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、世界粮农组织等国际机构的影响力阻止上述国际机构向缅甸提供多边贷款、双边贷款和经济援助;美对缅出口商和投资者不能得到美国进出口银行或海外私人投资协会的金融支持和服务。1993年10月,在美国政府的支持下,美国非政府组织与缅甸流亡分子共同组建了一个名为“撤离缅甸联盟”的组织。在该组织的鼓动下,百事可乐公司、苹果公司等大型跨国公司纷纷从缅撤资。在美国的影响下,1990年以后大多数西方援助国冻结了对缅甸的援助和贷款。国际红十字会、国际劳工组织在内的一些国际组织也不断对缅甸政府施加压力。

    20多年来,长期的经济制裁和封锁强行剥夺了缅甸平等的发展权,对经济造成了严重负面影响。缅经济发展水平本来就不高,交通、能源以及基础设施落后,资金技术缺乏,机械设备、原材料严重依赖进口,西方国家的制裁使缅甸经济雪上加霜,而广大平民百姓成了首当其冲的最大受害者。  

（本报仰光1月23日电）  本报驻仰光记者 李志强