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    光明日报 2011年01月24日 星期一

    郴州:

    一个汉字,一座城

    《 光明日报 》( 2011年01月24日   10 版)

        年末岁初,郴州“爱莲名城”、“祥龙郡”等房地产项目相继开盘销售,短短几天时间,近400套房源就被抢购一空。据相关部门透露,这批购房的业主中,外来人口超过了三成。

        郴州,一座干净、整洁、文明的现代化宜居新城,正如一块巨大的磁石,牢牢吸引着越来越多人的眼球。

        一座在开放中崛起的城市

        “郴”字独属郴州,由“林”、“邑”二字组成,自古以来,它就被誉为“林中之城”。提起郴州,人们脑海里会自然浮现出一座躺在大山怀抱里的城市。

        由于地处五岭山脉,没有大江大河,水路不通,加上交通闭塞、瘴疬横行、贫穷落后,一句“船到郴州止,马到郴州死,人到郴州打摆子”的顺口溜,将郴州这块昔日朝廷官吏被贬流放、戍边充军的“南蛮之地”形容得淋漓尽致。

        然而,当改革开放的强劲东风吹来,郴州因毗邻广东,靠近港澳,迅速成了湖南的“开放前沿”,变化翻天覆地。

        “十一五”期间,随着京广铁路、106国道、107国道、京珠高速以及武广高铁等现代化通道建成通车,加上正在修建的厦蓉高速、宜凤高速、衡临高速、岳汝高速等交通“动脉”,郴州构建起了四通八达的交通网络。特别是2009年武广高铁客运专线投入运营后,将郴州与长沙、广州缩减到了“一小时”经济圈。

        2009年郴州市委、市政府主要领导通过广泛调研后提出,启动千亿投资计划与百亿建城计划,争取到2030年,使城区面积由现在的47平方公里扩大到105平方公里,城市人口由51万增加到100万,将郴州建设成为“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”,打造一个宜居、宜业的现代化新型城市。

        2009年5月,湖南省委办公厅、省政府办公厅专门联合发文,确定郴州为全省承接产业转移的试点,并赋予郴州承接沿海地区产业梯度转移34条新政策,支持郴州先行先试。有了湖南省委、省政府的鼎力支持,郴州抢抓机遇,主动出击。他们充分利用自身优势禀赋和各项优惠政策,主动承接沿海地区产业转移,使郴州迅速在“南蛮之地”上崛起。

        郴州商务局负责人介绍,继2006年郴州挺进“跨国公司眼中最具投资价值的中国城市”20强后,2009年该市又成功跻身首批国家级创建创业型城市。2010年,全市主要经济指标在2009年的高基数上实现了高增长,其中全市一般预算收入增幅、外贸进出口总额增幅跃居全省第1位。

        一座在绿意中生长的城市

        2008年年初,一场百年不遇的特大冰冻雨雪灾害袭击郴州,全市森林植被和城市绿化遭到毁灭性打击,仅活立木损失就超过三分之一。顿时,“林邑之城”失去了往日的青翠。加上部分地域城市功能不尽完善,城市管理不尽如人意,导致不少市民颇有微辞。

        对此,郴州市委、市政府虚心倾听民声,把群众的需求当作执政的航标。“大干三年,投资百亿,实现郴州城市面貌一年一变化,三年大变样,争取3年内创建国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城市!”2009年4月,郴州吹响了打造宜居城市的集结号。

        扩容提质、道路改造、开辟绿地、美化环境……一时间,郴州上百个项目同时启动,整个城区俨然成为项目建设大战场。记者从该市建设局了解到,2009年以来,该市中心城区启动了市政基础设施建设项目184个,计划投资超过150亿元,到目前为止,已累计完成投资80亿元。

        与此同时,该市林业部门及时启动了造林工程。目前,全市已建成绿地面积1647公顷,城市绿地率33.5%,绿化覆盖率36.97%,人均公共绿地面积达8.02平方米。

        一座让百姓幸福的城市

        打造宜居城市,“建设”是基础,“管理”是关键。

        针对一段时期城区“两抢一盗”案件频发、黑恶势力犯罪猖獗的情况,郴州加大案件侦破力度,强力推进“法治郴州”进程,严厉打击“黑恶势力”、扫除“黄赌毒”,去年共查处各类案件334起,城区“两抢一盗”日发案率已降至1起以下,同比下降58.4%,全市维稳工作由全省第10名上升至第3名。

        为解决城区市容秩序、环境卫生、交通秩序等方面的问题,2010年9月,该市专门出台文件,对城区路段实行管理责任制,将城区51条重点路段的管理任务分配到了122个单位和相关市级领导身上,还将路段管理纳入年终绩效考核内容,严格奖惩。

        该市还在全市范围内广泛开展“三守三创”、“和美创建”、“我身边的好人”、“市民自觉排队、主动让座日”等主题实践活动,好人好事层出不穷,文明新风扑面而来。睦邻友好、和谐共处、帮困济危、无私奉献成为这座城市的主旋律。

        苏仙岭街道胜利里社区居民陈瑞芝的儿子在上海工作,多次打电话要接老人到上海去享福,然而老人却一再推诿,她说:“这里的社区干部很热心,左邻右舍很和睦,我们在这里生活得很幸福!”

        本报记者 龙 军 本报特约记者 禹爱华

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