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西部大开发进入第二个10年,宁夏正在描绘新的宏伟蓝图。
在辞旧迎新之际,宁夏回族自治区主席王正伟在自治区政府办公大楼一个温馨的会议室里,接受了记者们的集体采访。采访一开始,王正伟就向记者表达了宁夏回族自治区政府和宁夏人民的决心:“我们要与全国同步奔小康!”
“与全国同步奔小康”,这对于经济基础薄弱的宁夏来说,可不是轻而易举的事!王正伟告诉记者们:宁夏与发达地区还有很大差距。因此,我们等不起,我们的脚步也不能慢。只有跨越式发展,才能赶上全国发展的步伐。所以,宁夏人都有一种紧迫感。
回顾“十一五”宁夏的成就,王正伟主席如数家珍。他说,“十一五”是宁夏经济社会发展的“黄金期”:社会发展最快,城乡变化最大,群众得到实惠最多。5年间,地区生产总值增长了2.6倍,地方财政收入增长3倍,固定资产投资是“十五”的2.9倍。消除绝对贫困人口15万人,农民人均收入超过4600元,位居西北第一。宁夏还在全国率先实现“人进沙退”,被确定为全国防沙治沙综合示范省区。提前10年实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,城乡居民基本医疗保险参保率超过90%。
王正伟主席向记者透露:自治区党委政府特别关注民生,近几年每年都要制订民生计划。自治区新增财力70%以上都用于民生计划。所以,宁夏在教育均衡、卫生惠民、促进就业、城乡安居、支农惠农、扶弱助困、农村饮水安全等方面都取得了很大成效,人民群众普遍受益。
对“十二五”的发展,王正伟充满期待。他说,国家给西部地区很多优惠政策,国务院也出台了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,这都充分体现了党中央、国务院对宁夏的关怀和支持。而这些支持,对宁夏来说是至关重要的。
对宁夏面临的严峻形势和突出问题,王正伟有着清醒的认识:“宁夏具有能源优势,也是个耗能大户。我们既要保证经济快速发展,又要节能减排。发展是硬道理,环保是硬指标,二者不可偏废。中央提出经济发展要又好又快,对宁夏来说,更要在‘好’字上多做文章。”为此,宁夏在全国率先推行节能减排“十大铁律”、“一票否决”,上大与压小并举,宁肯牺牲一些经济指标,也要确保环保指标实现,促进高碳产业低碳发展。这就要有壮士断腕的勇气和胆识。王正伟透露:2010年,宁夏为了完成节能减排指标,减少GDP100亿元。
王正伟告诉记者:现在,宁夏无论做什么事,都把环保作为首先考虑的因素。宁夏对外“招商”,不仅仅是“招商”,而且还要“选商”,引进的所有项目都要有利于环保,都要符合国家和宁夏的产业政策。否则,再有诱惑力的项目也会被拒之门外。
宁夏三面环沙,生态问题突出。因此,在防止污染西移的同时,宁夏还主动承担起防沙治沙、构筑国家西部生态屏障的历史责任。王正伟说:“宁夏的防沙治沙,不仅关系到自己的切身利益,而且对周边环境也有深远影响。遵照温家宝总理的指示,国家有关部门在宁夏召开了防沙治沙现场会,向全国推广宁夏的经验。此后,先后有几十个国家的治沙专家到宁夏考察,学习宁夏的治沙经验。宁夏的一些科学方法也被推广到世界上许多地区。”王正伟强调:今后,宁夏还要进一步发挥“治沙示范区”的作用。
“中国西部竟有这么美丽的地方!”许多外国专家到宁夏实地观察后,都发出这样的感叹。2010年,宁夏成功举办了首届中阿经贸论坛,这让很多宁夏人看到了中阿合作的美好前景。王正伟告诉记者:宁夏作为内陆开放地区,不仅与东部地区、与许多中央企业有很好的合作,而且与中东阿拉伯国家也开展了很好的合作交流。作为中阿经贸论坛的永久举办地,宁夏将进一步巩固、扩大这种合作和交流。今后,宁夏将面向中东、面向阿拉伯国家,为全国搭建经贸合作的平台,“立足宁夏、服务全国”。为了实现这个目标,宁夏将根据阿拉伯国家和穆斯林地区的市场需求,打造清真食品和穆斯林用品的认证中心、生产中心、设计中心、物流中心。宁夏也将在其中扮演越来越重要的角色、发挥越来越大的作用。
王正伟对建设沿黄城市带、打造黄河金岸寄予厚望。称这项工程为“推动城镇化的牛鼻子、统筹城乡发展的着力点、经济发展的动力源”。目前,宁夏位居黄河两岸的10个城市,以宁夏57%的人口、43%的土地、聚集了80%以上的企业,创造了90%以上的地区生产总值和财政收入,蕴藏着巨大的生机和潜力。为了沿黄城市带更好地协调发展,宁夏成立了“黄河金岸规划委员会”,把宁夏整体上作为一个城市来规划、建设。未来几年,那里将变成现代产业的聚集区、城乡统筹的示范区、生态文明的先行区、内陆开放的实验区,真正成为“金岸”、“流金淌银”的“金岸”。
“‘十一五’期间,宁夏基本实现了天蓝、地绿、水清!”王正伟自豪地告诉记者:按照“十二五”的发展目标,宁夏的环境会越变越好,那时的天会更蓝,地会更绿,水会更清!宁夏,一个社会全面进步、与全国同步实现小康的明天,一个和谐、美好、富裕、令人憧憬的明天,将展现在世人的面前。
本报记者 庄电一
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