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    光明日报 2010年12月31日 星期五

    谈农村体育产业

    曾广新 《 光明日报 》( 2010年12月31日   11 版)

        体育产业是现代社会经济发展新的增长点,大力促进农村体育产业发展是实现我国农村体育可持续发展的关键环节。但目前我国农村体育产业发展面临着产业结构不合理、资源配置不足、市场规模过小、管理体制不健全等一些棘手问题,亟须从理论到实践进行破解,以实现农民增收与农村体育产业发展双赢互利。

    我国农村体育产业发展的现状

        第一,农村体育市场体系的基本框架已经形成。体育产业发展要以体育市场发展为前提。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,体育社会化、产业化的程度不断提高,目前以市场为主体的农村体育市场体系的基本框架已经初步形成。

        第二,我国农村人口体育消费额度不断增长。随着我国农村经济的快速发展,农村人口可支配收入的增加,农村人口的消费观念正发生变化,农民的健康意识增强,体育消费逐年增多。目前我国农村人口体育消费的首要目的是强身健体,但已有一部分人认为体育消费是一种消遣娱乐,这表明农村人口在基本物质生活水平不断提高的情况下,开始追求更高层次的精神享受。

        第三,农村体育产业结构不合理,产业发展失衡。一般来说,体育服务行业是体育产业发展的重点,其在体育产业结构中的比重也最大,但目前我国农村体育服务行业还处于起步阶段,难以形成支撑作用。而且,我国农村体育产业发展区域差距较大,各类体育项目间产业发展水平也极不平衡,一些非对抗性项目和部分室内项目的市场还处于空白状态。

    我国农村体育产业发展存在的主要问题

        第一,观念问题。农村人口体育意识较差,普遍存在着“体力劳动就是体育锻炼”的观念。由于农村人口的消费观念、消费意识和消费结构没有根本转变,仍然深受传统农业文化的影响,因此目前我国农村人口体育消费结构仍以实物性消费为主,表现为重实用性和耐用性,这也是运动服装在农村体育消费的数量和额度中占很大比例的主要原因。

        第二,经济因素。经济因素是农村体育产业发展的重要基础,经济因素直接影响到农村人口的体育消费能力和水平。据有关数字显示,2008年我国农村人均收入为4795元,除家庭日常消费外,最主要的消费支出依次为:盖房子、购买家电、购买家具、支付子女教育费用、购买书籍报刊,而购买体育用品和文化娱乐消费仅占到2.3%和0.8%。这说明农民在走向小康生活的过程中,对体育消费的需求还很小,这不仅会影响其参加体育活动的积极性,还会影响其体育锻炼知识和意识的获得与形成。

        第三,农村公共服务落后。与城镇相比,我国农村公共服务存在着较大的差距,主要表现为教育投入低、办学条件差、卫生医疗条件差、社会保障覆盖面小以及公共基础设施薄弱,从而影响了农村体育产业的开发和成长。体育活动对场地设施的依赖性较强,农村体育场地受地理环境因素影响较大,大多数农民只能在田间地头、房前屋后、道路两侧和少量绿化地进行健身活动,只有小部分农民能利用学校和企事业单位的场地参加体育锻炼。

        第四,相关政策法规不健全。我国关于农村体育市场管理及农村体育产业发展的法律法规还不健全,相应的管理制度也不完善,缺乏必要的政策支持。虽然历经多年发展,一部分体育经营企业初具规模,但还不够成熟,仍需要各方面政策扶持才能走向壮大。一些农村体育市场的经营主体投资行为盲目,加之相关经济行为不规范,缺乏统一明确的管理,这对我国农村体育产业的可持续发展将造成一定的消极影响。

    促进我国农村体育产业可持续发展的建议

        第一,增强农民体育文化素养,营造良好的发展环境。我们需要借助各种传媒方式,使广大农民了解体育的内在价值和意识形态,不断增强他们的体育素养;要充分利用农村体育信息的传播渠道,着力转变农民对体育的态度和行为,进一步优化农村体育人文环境。另外,要营建、利用和完善农村体育环境,这有利于加快农村人口体育消费进程,促进农村体育产业快速发展。

        第二,加快农村体育产业化,构建多元化的产业模式。30多年来,我国农村经济得到了前所未有的大发展。随着社会主义市场经济体制的建立健全,现阶段要充分利用市场经济规律和机制,积极开发、拓展农村体育市场,不断扩大农村和农民的体育需求;要构建多元化的农村体育产业模式,促进和实现农村体育产业发展的百花齐放,为农村体育产业发展开辟更多渠道,这不仅有利于农村体育发展,也有利于带动农村体育经济发展。

        第三,加强政策扶持与保障,实现农村体育资源共享。在我国,进行体育活动所必需的场馆及设施大多以政府财政支持为主,为此,各级政府部门要加大对农村体育事业的投入力度。比如:国家可以相应扩大对农村体育场馆及设施的建设投资、提供土地和银行信贷方面的相关优惠等,以促进农村体育活动的广泛发展,从而使农村体育产业在政府调控下迅速发展壮大。另外,要扩建和新建农村体育健身场所及设施,健全和完善以县、镇(乡)、村领导的体育机构和体育部门,形成农村体育产业和消费发展的新格局,最大限度地实现农村体育资源的合理分配和共享。

        第四,强化农村体育产业发展专门性人才的培养。发展农村体育产业,必须培养大量的农村体育产业经营性人才和体育技术的专业劳动力。对此,应当坚持政府主导、充分动员社会力量参与的原则:一是由政府体育主管部门举办各类农民体育产业学习班,组织有志趣的农民学习体育产业经营的技术技能,提高经营能力;二是动员社会体育组织中介机构开展有偿服务的技能培训;三是利用高校的体育资源,面向农民开展产业经营短期培训或是开设农村体育产业经营管理专业;四是在农村职业技术学校开设体育产业相关专业。

        (作者单位:北华大学)

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