喀斯特山区咋留住水？

    今年黔西南州连续269天的特重旱灾造成了重大损失，夏粮几近绝收，水库干涸，山上大片树林枯死，生态环境严重恶化。追根溯源，还是“水”的文章没有做好。

    其实，黔西南州并不缺水。这里多年平均年降水约1300多mm，人均占有水资源量达到3300m3，此外，年入境水量有近200亿m3。再看另一组数据，截止到2006年，全州年总供水能力仅为4.68亿m3，年人均不足150m3，与贵州省的252m3和全国的440m3相比，黔西南州又十分缺水。

    问题的症结就在于喀斯特地貌。黔西南州属典型的喀斯特岩溶地貌，这种地形地貌蓄水能力差，具备成库条件、特别是成大中型水库条件的坝址较少。由于种种原因，以往投入的水源工程建设资金也比较少，这就导致黔西南州的水利基础设施十分薄弱，特别是中型以上骨干水源工程尤其缺乏，421处蓄水工程中，仅有三座中型水库。说到底，黔西南州属于典型的工程性缺水地区。

    怎样解决这样的问题，我们认为，就是要对整个黔西南的水源进行统一规划。黔西南州经济社会发展到底需要多少水？结合我们的实际，本着“跳起来够得着”的原则，同时，考虑到未来节水技术应用的因素，我们认为能够达到年人均400m3的水平，可以基本满足我州经济社会发展的需要。如果按照两个五年计划来实现这个目标，到2020年，我州人口按照350万计算，届时需水将为14亿m3，扣除目前已经能够提供的4.68亿m3，还需水9.32亿m3。因此，我们确定的分步目标是：到2015年，新增库容4亿m3；到2020年，再新增库容5亿m3。有新增9亿m3的库容，再加上科学的调度，届时我州将能够达到年人均400m3的水平。

    其次，科学编制规划。以上确定的目标是否科学？这就需要从水资源开发利用率来讲，我州多年平均天然径流量为106.06亿m3，到2020年，用水量达到14亿m3时，水资源开发利用率约为13.2%，这个数字远低于目前全国的24%的水平，应该讲是非常科学合理的，对下游的影响也是微不足道的。因此，结合我们的地形地貌实际，全州共规划了2个大型、22个中型（包括2处引水工程）、78个小（Ⅰ）、70个小（Ⅱ）骨干水源工程。据初步估算，总库容约为9亿m3。我们已将此规划上报国家，争取纳入国家层面编制的贵州省水利建设、生态建设、石漠化综合治理“三位一体”规划。

    （作者为中共黔西南州委常委、州人民政府副州长）