什么是“携号转网”

    11月22日，天津、海南的携号转网试点工作正式开始，试验期6个月。

    携号转网，就是不需要更改自己的手机号码，用户就可以从一家电信运营商，转向另一家运营商。一家移动电信运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转而成为另一家运营商的用户，并享受其提供的各种服务。例如，持有139号码的手机用户，转入中国电信网，享受中国电信提供的电信运营服务。携号转网主要包括固定号码携带和移动号码携带两种。号码携带有助于扶持新运营商，促使新运营商快速进入市场。

    根据工信部通知要求，此次试点工作限于不同电信运营企业移动网间的号码携带，涉及中国电信、中国移动、中国联通三家运营企业的移动网络。试验提供的号码携带范围限定在一个本地网内的移动电话号码。 

    天津、海南两地分别采取了不同的移动用户号码携带方式。在天津，实行双向转网政策，即中国电信和中国联通的2G、3G用户和中国移动的2G用户相互之间可以携号转网。海南则执行单向转网政策，即中国移动的2G用户可以携带号码转移到中国电信和中国联通，中国电信和中国联通2G用户则不可以携号转至中国移动2G网络。

    由于“携号转套餐”政策规定适用的对象是“在同一移动电话归属地内(俗称‘移动电话本地网’)”的用户，这并不是一个要求全网统一的政策，而是可以在各地移动网内实施，对于移动运营商来说并不存在非对称管制的问题；再加上运营商普遍采取谨慎宣传、分阶段执行的策略，因此“携号转套餐”政策的实施实际上对移动运营商来说，影响并没有预期的那么大。（商凝瑶整理）