推进桥头堡建设的新引擎

    虽已入冬,地处西南边陲的云南大地依然生机一片。深入开展的创先争优活动,正成为云南落实科学发展观、实现又好又快发展的强有力推手。“红旗升起来,党建抓起来,党员形象树起来”,这就是云南边疆党员创先争优活动的写照。近日,记者走访了云南部分创先争优活动示范点。这里的示范点,正在变成一条独具特色的边疆党建长廊;边疆党建的“盆景”,正在云岭大地变成党建“百花园”。

“桥头堡建设”是创先争优的主题

    把云南建设成中国面向西南开放的桥头堡,是中央作出的重大战略部署。云南在思考:如何围绕这一战略部署抓好党建,促进云南发展。

    在创先争优活动中,云南省各级党组织把创先争优当做桥头堡建设的新引擎,为推动桥头堡建设干事创业。德宏傣族景颇族自治州主动作为,先行先试,提出建设德宏桥头堡黄金口岸的基本定位。重点建设“一个通道枢纽,一个瑞丽国家重点开发开放实验区,一个中缅跨境经济合作区”,努力把德宏打造成桥头堡黄金口岸内联外通的重要通道枢纽、生物特色产业基地、进出口加工基地、物流仓储基地,使之成为桥头堡通往东南亚、南亚的经济、文化、友谊窗口。

    红河州有云南最繁忙的中越经贸口岸。州委负责人介绍,他们正把创先争优活动与推进红河新发展紧密结合,与转变经济发展方式有机结合。当前,他们已经展开400多个投资额在3000万元以上的项目,计划今年完成520亿元固定资产投资任务,加快8个百万亩特色农业产业培植;实现工业产值1200亿元,完成工业化初级阶段向中级阶段的转型;实现物流业和旅游业发展的新突破。

    云南全省有25个边境县,这些边境县山高沟深路险,绝大多数是贫困县。在创先争优活动中,云南省加强边疆党建长廊建设,开展“兴边富民”活动。德宏州目前全面消灭党员空白村和空白村民小组,建立起16所农村党校。文山州大力推广“支部+协会”模式,把党组织建在农村专业合作社和龙头企业上,194个行政村建起活动场所,其中3个边境县所有行政村均已建起活动场所,实现远程教育站点全覆盖。云南边疆各族人民和睦相处、和谐发展,在西部大开发的历史进程中谱写着民族团结进步的新篇章。

“亮牌示范”“授旗评星”在群众身边叫响先和优

    云南省在“创先争优”活动中广泛开展“亮牌示范”、“授旗评星”活动。以“亮牌”接受群众监督,以“评星”激励广大党员争优秀,以“授旗”引领基层党组织创先进,有效激发创先争优活力。“亮牌示范”、“授旗评星”,使党员自觉为党旗争辉,甘愿为人民奉献。

    红河州党员戴党徽亮牌示范,全州各级党政机关、企事业单位在职党员工作时间统一佩戴党徽或党员徽章,把党员姓名、职务、职责、监督电话等向社会公开,接受群众监督。

    云南全省推行党员公开承诺,承诺结合职责任务和岗位实际,注重回应群众的关切和期盼。在有“中国魅力名镇”美誉的腾冲县和顺古镇,这里的党员公开承诺:不让游客在我这里受到冷落,不让游客利益在我这里受到侵害。我们看到一张“和顺民居旅馆”推荐示意图,党支部书记李建华告诉记者,示意图上12家亮“身份”和“承诺”的党员民居旅馆一直是游客的首选。瑞丽市针对市场诚信缺失,阻碍珠宝产业和旅游业发展的实际,宝玉石协会党员们亮出身份,公开承诺:诚信经营,热情服务,货真价实,价格公道。他们讲诚信,比服务,争做诚信经营的模范户,在瑞丽知名的珠宝街上打造出“党建示范诚信一条街”。

    云南省委组织部制定《省委组织部机关创先争优“流动红旗”和“工作之星”评比办法》,围绕组织工作满意度开展“授旗评星”活动,要求组工干部走在全省创先争优前列。楚雄州中级法院开展“授旗评星”活动,引导干警在提升综合素质、化解矛盾纠纷、公正廉洁执法中创先争优。元阳县将“五个好五带头”细化为具体行动目标,每季度开展一次流动红旗评选,全县85%以上的农村党员参与了党员户挂牌活动。弥勒县西三镇可邑村,是彝族“阿细跳月”的故乡。这里的党支部把跳好一支舞——“阿细跳月”狂欢之舞,走好一条路——民族文化旅游之路,栽好一棵树——增收致富核桃树,带好一个村——干事创业文明之村,绽放一朵花——民族团结和谐之花,列为“评星”的具体内容,激发全村党员在工作中的争创热情。云县大寨乡党员张毕山深有感触地说:评星中,我家获得九颗星,缺少“结对帮扶星”,看到身边许多党员获得十颗星,感觉自己虽是村里首富,但很没面子,下个季度一定努力赶上。

    目前云南全省基层党组织和党员,围绕“十二五”规划提出的各项任务、结合本职岗位作出公开承诺的分别占全省基层党组织和党员总数的86.7%和90.8%,一半以上的基层党组织和党员开展了“授旗评星”活动。

党群共建,使创先争优成为群众满意工程

    在云南各地乡镇政府机关创办的乡村农民服务站,记者常听见这样几句话:“让群众少走一趟路,少进一道门,少找一个人,少花一点钱,就能办成事。”

    弥勒县劳动社会保障局是“新农保”的试点单位。在党员的带头示范下,他们大胆创新工作思路,推行“驻村工作制”等四种方法,农民参保率达99.36%,居全省首位。为了让每位60岁以上老人能按月拿到养老金,发放的头三个月,他们每月翻山越岭,送款上门,让老人和家人熟知此事和程序。

    云南还以党建带动工、青、妇等群团组织,共同开展创先争优活动。通过开展志愿服务行动,积极引导社区党团员帮助社区居民解决实际困难。楚雄市彝人古镇社区组织党团员医生成立医疗志愿者服务队,利用闲暇时间为辖区内70岁以上老年人和患有慢性疾病行动不便的孤寡老人上门义诊服务。大理市鸳浦社区组织党团员一对一帮扶社区困难家庭,为社区困难群众提供就业引导、帮助申请小额贷款等,帮助社区困难群众缓解生活压力。

    国家农业产业化重点龙头企业——德宏后谷咖啡有限公司党委在创先争优活动中,与咖啡种植基地的农村党组织结对共建,派出企业的党员担任农协会的指导员。当他们得知农村有部分吸毒人员从戒毒所出来无处就业时,主动接受30人到公司就业。他们采取两个党员带一个的方法,既教技能,又帮助他们远离毒品。用行动来“帮一个人,稳一个家,保一方平安”。

    目前,云南省、州市、县领导在基层建立的联系点近8000个。在各地建成的乡镇农民服务站1308个、村级服务站11453个,农民群众高兴地说,党员创先争优,我们百姓受益呀!