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    光明日报 2010年12月17日 星期五

    让城乡一体化惠及更多百姓

    邹平农家有了“免费公交”

    作者:记者 赵秋丽 等 《光明日报》( 2010年12月17日 06版)

        本报讯 对邹平县韩店镇4万农民来说,像城里人那样乘公交不仅已成现实,更有以前想像不到的实惠:12月1日起,两条总长18公里的免费公交线路开通,每40分钟一班,连接起全镇八成以上村庄。

        “坐的人一天比一天多,10天下来不下五六千。我们正准备和韩店镇政府共同招标,把5辆19座的中巴车全部换成载客37人的大巴。”县公交公司经理侯彬说。

        12月10日傍晚,北风呼啸。17时,家住实户村的李敏结束了一天的劳作,和其他乘客一道秩序井然地登上公交车。62岁的李敏在镇上做环卫工人,以前早晚都骑三轮车来回,4公里的路要花半个多小时。“现在好了,公交车开到了家门口,又快又舒坦,还不用花一分钱。”李敏笑着说。

        邹平是工业大县、经济强县。在推进城乡一体化发展过程中,邹平县把实现城乡公交一体化工程列为年度“十大民心工程”之一,县交通部门研究出台惠民政策,本着城乡公交无缝隙对接、零距离换乘的原则,规划了县城驻地、县城到镇、镇到村的城乡公交三级网络。目前,一、二级公交网络已基本建成,城区88部公交车全部实现了公车公营,并实现了“线路、场站、车辆、票价、刷卡”五个一体化,县财政每年至少拿出1000万元,用于公交运营票价补贴,已发出乘车优惠卡5000余张,其中老年免费卡2000张,每天票价平均让利于民达到1500元。

        今年3月,县公交公司收回21条农村客运线路承包经营权,实行公车公营,定时发车,定点停靠,票价也降到1至2元。年底前,全县16个镇办将全部通达公交车,票价统一下调1元,仅此一项全年累计让利于民300万元。

        11月初,新上两条镇内公交线路的方案提上韩店镇政府和县公交公司的议事日程。作为邹平县经济强镇,今年1-10月全镇实现工业总产值247亿元,完成财政总收入4.45亿元,其中规划地方财政收入1.67亿元,农民群众不仅追求衣、食、住的品质,对出行的质量提出了更高、更新的要求,更讲求“走得快、走得舒适、走得好”。与此同时,韩店镇农村公路的通达深度、通联广度、通畅程度逐年提升,基本实现了建管养一体化,为通行镇村公交奠定了良好的硬件条件。“农村公交面对的多是弱势群体,一两块钱虽少,也会挡住很多人。”韩店镇镇长刘长海说,“坐的人少,就达不到真正惠民的目的。干脆,免费!”经反复论证,双方达成一致。5辆公交车每年的运营费用约110万元,由镇财政负担。

        韩店镇开通农村免费公交,在全县引起不小震动。“短短几天,主动提出上免费公交的镇就有三个。据我了解,国内农村还没有这类先例。我们的态度是,政策上鼓励支持,但不搞‘一刀切’,量力而为,科学规划,保证可持续运行。”县交通局局长赵斌说。

        (记者 赵秋丽 通讯员 夏应禄、吕厚忠)

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