治理交通拥堵 首都征求民意

    本报北京12月12日电 北京市治理交通拥堵综合措施13日开始征求民意。

    据悉,缓解交通拥堵综合措施主要包括六个方面:完善规划、疏解中心城功能和人口;加快道路交通基础设施建设;加大优先发展公共交通力度;改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件;进一步加强机动车管理;提高交通管理和运输服务水平等。

    据介绍,北京“十一五”期间交通取得了长足发展。一是加大交通基础设施投资力度,不断提高承载能力。二是优先发展公共交通成效显著。实施公交优先发展战略,坚持公益性定位和低票价政策,全面推进公共交通运营服务与管理改革。三是交通需求管理初见成效。在机动车由258万辆增加到目前472万辆过程中,北京交通基本适应了经济社会持续发展和出行需求快速增长的需要,圆满完成了北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动保障任务。

    据了解,当前北京面临的交通形势也十分严峻。一是中心城功能、人口仍然过于集中。50%左右的居住和公建项目仍聚集在中心城,职住分离现象仍较为严重,带来巨大交通压力;二是机动车保有量高速度增长、高强度使用。去年全年净增51.5万辆,接近香港机动车保有总量58万辆的水平。今年1-11月已净增近70万辆,且呈加速增长态势;70%以上小客车集中在五环路内,使用强度大,核心区小客车出行比例达34.8%,是纽约、东京核心区的两倍多。小客车日均行驶45公里,是伦敦的1.5倍,东京的两倍多;三是公共交通吸引力需进一步提高。虽然近几年,轨道交通有了快速发展,但中心城轨道交通线网密度不到国际特大城市平均水平的一半;另外,高峰时段地铁部分路段满载率已达120%至140%;地面公交出行速度慢、换乘不便。

    目前,北京市机动车保有量已突破470万辆,仍以平均每日2000辆左右的速度增加,高峰日达4000多辆。因此,需要尽快采取综合措施应对和解决可能愈演愈烈的交通拥堵问题。