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    光明日报 2010年12月04日 星期六

    海南文昌以“五高”强力打造国际旅游岛精品

    作者: 《光明日报》( 2010年12月04日 04版)
    文昌清澜新城区
    文昌石头公园
    美丽的东郊椰林
    宋氏故居
    海南航天主题公园鸟瞰图
    铜鼓岭月亮湾

        文昌市简介

        文昌市位于海南省东北部,距省会海口市50多公里,距美兰国际机场30多公里,东南北三面临海,海岸线长207公里,土地面积2488平方公里,海洋面积4600平方公里,辖17个镇,总人口57万人,是海南省的沿海大市。

        文昌市历史悠久,从公元前110年,即汉武帝元封年,至今已有二千一百多年的历史。古称紫贝县,尔后三易其名。在公元627年,才改为文昌县,意为“偃武修文”。公元1995年,撤县设市,改为文昌市。

        文昌市华侨众多,风情淳朴。120多万海外侨胞侨居世界50多个国家和地区,被称为“华侨之乡”。

        文昌市文化发达,人才济济,崇尚教育。“一里三进士”是历史的写照,被称为“文化之乡”。

        文昌市人杰地灵,名流辈出。是影响中国现代历史的国家名誉主席宋庆龄等三姐妹的故乡,在中国现代史上还诞生了张云逸、郑介民、陈策等100多名将军,被称为“名人之乡”和“将军之乡”。

        文昌市椰林如海,山青水秀。“海南椰子冠全国,文昌椰子半海南”是真实的概括。文昌椰子种植面积和产量均占海南省的45%左右,被称为“椰子之乡”。

        文昌市人民群众爱好排球,排球运动普及全市,逢年过节各乡镇、各乡村都要举办排球赛,排球运动已成为文昌的一种文化。文昌中学男子排球队曾获全国中学生“振兴中华杯”三连冠,并代表国家参加民办中学生排球赛获得第七名,被称为“排球之乡”。

        2007年9月,经国务院、中央军委批准,国家在文昌市建设新航天发射基地。文昌航天发射基地2009年9月动工兴建。文昌由此也成为未来的“航天之乡”。

        让时间定格在3个珍贵的日子——

        2007年9月21日,国务院、中央军委批准在海南省文昌市建设新航天发射场,消息迅速传遍全世界。

        2009年9月14日,中国海南航天发射场在文昌破土动工,标志着我国新建航天发射场已进入全面实施阶段。

        2010年12月5日,海南航天主题公园奠基仪式隆重举行,即将进入全面建设阶段。力争2013年开园试运营,主要项目于2015年底建成。

        这是文昌乃至整个海南历史性的升腾时刻,这是令文昌人民振奋、自豪的时刻。

        海南航天主题公园开工建设将打开文昌旅游业发展的新局面,是文昌市深入贯彻全国和省文化改革发展决定精神,坚持以高品质定位、高起点规划、高标准建设、高门槛招商、高质量服务的“五高”要求,把航天文化、航天科技和本土特色产业等融入国际旅游岛建设,迈出打造国际旅游岛精品的新里程,将掀起文昌旅游业发展的新篇章。

        高品质定位 打造海南旅游产业第三极

        省委、省政府在文化改革发展决定中提出“一区三带九重点”文化产业格局,明确在发展东线现代文化产业中,重点打造航天科技、海洋文化、影视娱乐等系列主题公园品牌,这为文昌文化产业发展指出一条明确的路子。

        文昌市坚持与海口中心区同城理念,结合资源特色和区域功能,合理定位,谋划差异化发展,突出东线现代文化产业的亮点,打造自己独特魅力的文化精品,切实提升旅游产业的文化内涵。 

        以文化为内核,打造海南旅游产业第三极,这是文昌高品质定位的主线,这也需要文昌将旅游产业、文化产业和航天产业高度融合,紧紧依托航天产业的独特性,在海南国际旅游岛建设中显现出它的一枝独秀。

        据了解,航天主题公园融科技交流、科普教育、航天旅游为一体,填补我国乃至亚洲地区航天旅游项目的空白,对海南旅游实现转型升级和推进国际旅游岛建设将产生重要影响。

        文昌市提出文化产业的发展布局,一是以航天文化产业为主体,发展航天科技教育、航天科普、航天科幻、航天实验、航天旅游等航天文化衍生产业中心和海南最大的儒家文化中心。二是打造东海岸滨海文化旅游带,侧重发展滨海旅游文化为主体,集中发展现代、时尚、国际一流的现代文化产业。三是以特色区域为重点,着力打造铺前历史文化名镇、木兰头高尔夫文化小镇、锦山潮滩鼻风车小镇、龙楼航天文化旅游小镇、东郊椰林风情小镇、清澜书香小镇、东路热带现代农业观光小镇等七个各具特色小镇。四是全面发展八大文化重点产业。

        同时,该市还依托本地旅游文化的地域特色、人文特色、时代特色、艺术特色、习俗特色,努力打造地方特色文化游,开展东南亚文化寻根游,打造椰乡、排球之乡特色文化游和航天科技文化游,努力将航天城打造成为区域航天文化的交流中心,从而提升该市旅游业的档次和该市的城市品位。

        高起点规划 主动融入琼北旅游经济圈

        《国际旅游岛发展纲要》确立了北部组团各城市的发展战略定位,其中文昌市将逐步建设成为集卫星发射、航天科普、度假旅游于一体的现代化航天城。

        作为拥有诸多独特旅游和文化资源的市县,航天文化、航天科技在文昌融入国际旅游岛建设的进程中,既是重要依托,也肩负着特殊担当。海南航天主题公园落户,巨大的市场效应必将引起文昌旅游开发建设的新一轮热潮。加快航天主题公园的建设,毫无疑问将激活文昌得天独厚的旅游产业,重塑文昌在琼北经济格局的中心地位,建立起整个琼北旅游圈的大循环,进而形成海南完整的“阳光东海岸”旅游产业发展战略布局,促使文昌及海南旅游转型升级,推动国际旅游岛建设。

        因此,文昌市坚持高起规划,讲究国际视野和长远战略。在该市滨海地区重点片区概念规划咨询机构全球征选竞争性谈判中,8个国家的8家规划公司参与了竞争。东海岸规划首开国际招标之先河,专志雕刻一流的“国际度假海岸”,打造最美阳光东海岸……。

        近年来,该市先后投入3800多万元聘请了具有世界一流水平的多家规划设计单位,编制好《文昌滨海地区统筹规划》等36项规划。尤其是对已不符合现实和时代发展需求的原区域规划进行重新规划,如清澜片区规划。充分考虑与旅游的关系,把旅游的综合需求融入到规划中去,统筹做好月亮湾和木兰湾两个片区的总体规划,努力把月亮湾打造成旅游精品,成为旅游产业新亮点,把木兰湾建设成高标准、最宜居的全省旅游样板片区。做好航天发射场配套区、八门湾、抱虎角、木兰湾、“两桥一路”等重点项目和重点片区的规划编制,同时对旅游产业发展进行高起点规划。

        有关人士表示,文昌的旅游规划和开发,在全省旅游发展中有非常重要的作用。据了解,该市在规划中将文化产业的发展融入全市旅游产业之中,以航天文化、航天旅游为主导,主动融入琼北旅游经济圈,着力打造成为海南旅游产业第三极。

        通过高起点的规划,该市旅游资源总体布局切合实际,具有前瞻性,以文城至八门湾为核心区,左以高隆湾、冯家湾为重点,右以木兰港、铜鼓岭为重点,形成“一个核心,两翼并举”的旅游格局,力争尽早建成“两桥一路”,全面打造具有地域特色文化游、海洋运动娱乐、沙滩休闲度假、生态观光、滨海运动休闲、海景旅游居住、滨海绿色通道等功能的旅游产业带和高尔夫、季节保健、航天、文化创意四大现代文化产业聚合链。对东线旅游功能起到补充、延伸和提升的作用,推动东部滨海旅游产业发展轴、景观带的建设,促进环岛旅游圈和海南旅游“金三角”的真正形成。

        高标准建设 破解发展瓶颈

        为破解旅游和各大产业的发展瓶颈,近年来该市高标准、大规模建设旅游基础设施,促进旅游业的快速发展。

        “两桥一路”中的清澜大桥正在建设、龙昌段道路已动工兴建,“两桥一路”的建成,将使该市东海岸15万亩左右滨海土地迅速成为旅游产业热土,成为一条极具地方特色的文化旅游产业带,同时迅速融入琼北经济区,形成区域间的相互促进、优势互补,实现与海口同城。

        文昌市充分考虑航天城效应给该市旅游发展带来的机遇,坚持适度超前,加快基础设施建设,同时坚持质量优先,保证50年不落后,具备较强的承载能力。在建成风格上既体现地方文化特色和风格,又适应国际旅游岛建设的开放性、国际化要求。

        高门槛招商 实现招商“引”资向招商“选”资的转变

        航天城项目带来的轰动效应,促使开发商纷至沓来。文昌市切实转变招商理念,从过去那种饥不择食的误区中走出来,适当提高招商引资的门槛和准入条件,努力实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略,对投资数额大、科技文化含量高、产业链长、单位产出高、污染程度低、扩大就业多、高附加值的项目积极引进。

        据了解,该市建立和推行旅游项目招商引资项目评估体系,对进入的招商项目在效益和实力、环保、耗能、发展前景、科技含量等方面进行科学、严格的筛选、把关和评估,确保引进低耗能、高效益、实力雄厚、产品市场前景好、科技含量高的项目,实现招商“引”资向招商“选”资的转变。

        目前,国内外一大批有实力的客商看好文昌发展潜力与巨大商机,纷纷前来洽谈投资项目。据统计,去年以来,已经有中铁集团、中交集团、世茂集团、雅居乐、山东鲁能、广东合景泰富集团、江苏一德、中南集团、东方集团、宏图高科、神州数码IDG、联创集团等一大批国内外大财团大企业前来洽谈项目,进入文昌开发建设。

        大项目建设、大项目拉动效果显现。今年全市全社会固定资产投资预计完成96亿元,比上年同期增长71.5%。

        高质量服务 全力推进重点项目建设

        航天主题公园是省重点建设项目,也是海南国际旅游岛建设的重大建设项目之一。文昌紧紧抓住并用好用足航天项目建设的机遇,科学应对挑战,寻找航天产业、航天效应与文昌地方优势、特色资源最佳结合点,形成最具竞争力的航天科技、航天旅游、航天教育、航天服务等产业,打造强大的航天经济产业链,促使文昌跨越式发展

        有关专家纷纷表示,未来几年内,文昌将发展成为我国重要的航天基地之一,这对于经济社会发展正处于全面起飞阶段的文昌市来说,是一个千载难逢的发展机遇,也是一个挑战。

        据了解,为强力推进航天城、航天主题公园等重点项目的早日建成,文昌上下高度重视,统一认识,积极做好各项前期准备工作,做好项目推进工作。

        据了解,该市还先后成立了项目策划中心、项目审批中心、被征地农民保障办公室、重点项目建设办公室,从源头上抓好项目的策划和推进。该市把服务好重点项目作为推动文昌发展的头等大事来抓,每个重点项目都明确一名第一责任人领导、明确一名责任人;市委办每半个月对重点项目建设和资金到位情况进行通报;媒体在重点项目建设上不断创新报道内容和形式,大张旗鼓地进行舆论引导。该市通过建立项目责任人制度、项目定期通报制度和加大新闻舆论引导力度,按照“盯住、靠上、抓牢、办成”的要求,切实抓好重点项目的跟踪落实,集中力量突破。“一个项目、一名市领导、一套方案、一抓到底”,“一事一检查,一周一小结,一月一巡查,一季一督查,一月一通报,一年一考核”,通过加强项目管理,保证了项目顺利实施。

        此外,该市积极改进服务态度,提高服务效能,积极推行限期办结、行政问责制度,真正做到一个窗口对外、一套程序运作和一条龙服务;努力提高旅游行业的市场化、规范化、法制化、国际化程度,按照国际旅游岛建设的要求发展旅游产业,打造旅游精品,让旅客在文昌有区别于其他景点景区的高品位特殊感受。

        2008年,文昌市新建500万元以上项目就达33个,新建、续建19条市政道路和一批城市绿化美化亮化工程;初步完善四大工业园区基础设施,实际完成投资24.6亿元……

        2009年,该市续建、新开工重点建设项目48个,投资46.84亿元,项目建设的数量和投资规模前所未有……

        2010年,全市投资建设项目145个,项目涉及工业、农业、社会事业、基础设施、旅游商贸服务、房地产等七个方面,计划总投资497.9亿元。

        海南航天主题公园

        ——文昌经济腾飞的强力引擎

        海南航天主题公园项目是海南省“十一五规划”的重点项目之一,是融科技交流、科普教育、航天旅游为一体的大型综合开发项目。

        该项目是海南航天发射场配套区的核心项目,位于海南省文昌市东郊镇滨海地区。海南航天发射场配套区由海南航天主题公园区、航天商务服务区和航天生活配套区等三大基本功能区组成,总用地面积约6100亩。海南航天主题公园主要功能有航天科普和科技展示、航天主题娱乐、发射场参观、实时观看火箭发射等。规划建设内容有地球、月球、火星和太阳展示游览区,模拟发射区,中国太空营,太空植物园,主题商业区和酒店等主要配套设施,以及参观火箭发射中心游览通道等。具体游览项目有4D动感影院、IMAX球幕影院、发射模拟器、中国航天展示馆、航天名人馆、中心发射塔(中心标志塔)、月球前哨、月球高尔夫、月球之旅、流星冲击波、嫦娥奔月之旅、吴刚伐木、月球探险影院、太阳之旅、银河推进器、空中湍流、太空人宇宙飞船、重力摇臂、太阳之梦、火星洞穴、火星采矿车、火星前哨、红色火星幽灵、夜间表演和太空巡游等内容。

        这一项目是已落户该市的航天城项目的配套和补充,填补了我国乃至亚洲地区航天旅游项目的空白。该项目的落户建设将从内容、形式、区域上优化海南省目前的旅游格局。海南建省以来,旅游业蓬勃发展,逐步成为支柱产业之一。但文昌市旅游业发展还不够快,旅游产品单一,精品景点不多,成为影响该市旅游发展的制约因素。航天主题公园项目的建设,不仅为海南省旅游业注入新的独特元素,也将为文昌市打造海南旅游产业第三极战略拉开建设的帷幕,它的建设将是文昌市打造海南旅游产业第三极的强力引擎,也是文昌市实施国际旅游岛建设发展战略的具体行动。

        海南航天主题公园的建设将紧紧以“航天科技、航天文化和海岛特色”为主题,通过旅游观光、餐饮业、旅游商住、旅游贸易、交通运输业、高端人才交流、航天科技、农副土特产品加工和销售、旅游产品加工业等相关产业的带动,促进当地经济社会的大发展。项目的建设还将在不同行业中拓宽当地居民的就业途径,并进一步拉长航天产业链,使其成为当地今后经济社会发展的重要链条。

        该项目集旅游观光、航天科普等文化元素为一体,是国内唯一的滨海航天文化旅游区。项目充分借助航天发射中心的带动效应,大力发展航天旅游业和航天文化产业,拉长航天经济的产业链,与当地正在建设中的“两桥一路”等一大批重点项目建设结合一起,促进文昌市形成具有文化、航天、椰林特色鲜明的中等规模滨海旅游城市。

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