创科学发展之先　争为民服务之优

    浙江省嘉善县、山东省桓台县分别是中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平和中共中央政治局常委、国务院副总理李克强深入学习实践科学发展观活动的联系点。开展创先争优活动以来,嘉善县和桓台县从自身特点出发,明确目标,深入推进,使基层党组织和党员的服务理念、服务能力不断增强,让人民群众真正得到了实惠。

    着力推进服务型基层党组织建设,努力实现区域化统筹、网络化管理、多元化平台、常态化服务格局,是嘉善县突出惠民利民、落实为民服务的新举措。为此,嘉善县积极推进“网格化管理、组团式服务”和党员志愿服务。全县村、社区共划分网格813个,建立网格党小组569个,参加服务管理团队的党员干部群众达4874人,建立各类先锋服务队137支,累计开展扶贫、助学、致富等专项送服务活动385场次。

    为切实增强服务的针对性和有效性,嘉善县还深入实施了“机关干部下基层蹲点服务深化年”活动。分批选派200名县级部门中层干部到基层单位开展为期3个月的集中蹲点服务。通过深化干部为民服务“五承办”,即夜访群众及时承办、联系农户经常承办、结对帮扶重点承办、现场办公定期承办、驻村一周集中承办,真正实现了机关党员干部“走进基层、走进群众、走进矛盾”。  

    同时,嘉善县在各村全面推行集“民生挂号站、民情气象站、民需种子站、民声回应站”于一体的“先锋连心四站”为民服务新模式,把服务对象分为最需要关心、最需要关爱、最需要关注三种情况,落实专人跟踪服务。这些措施,不仅让群众从创先争优活动中得到了实惠,而且使得干部精神面貌焕然一新,创先争优成为嘉善党员群众普遍的共同行动。

    在桓台,创先争优活动在党员中产生广泛影响,深受城乡百姓的欢迎。82岁的老党员郑涉义自称“身体可以退休,但思想觉悟不能退休”,对几个月前村里召开创先争优动员会的情景记忆犹新,对自己的承诺内容和兑现措施也是如数家珍。

    为了让农民过上和城里人一样的生活,桓台县以加力推进城乡经济社会发展一体化和公共服务均等化为重点,把创先争优活动与学习实践活动有机衔接、接续进行。

    桓台把为群众办好事、解难事、送实惠作为创先争优活动的出发点和落脚点,以群众“幸福指数”的提升检验创先争优成效,全县新增财力的绝大部分用于改善民生。今年以来,全县实现了农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县集中处理后发电”;城乡供水同网同质工程年底即可完成,农村将全部用上自来水;辐射全县农村的50所乡村少年宫,让农村孩子享受到了与城区同等的素质教育;12个乡镇全部实现镇有综合文化站、村有文化大院、社区有文化中心;自筹资金建立农村基本养老保险,全县所有60岁以上农民每年均可领到6603元养老金,“五保”老人全部实现集中供养。今年1至9月份,县财政用于改善民生的投资达2.52亿元,被中国劳动学会授予“中国最关注民生的县”称号。

    桓台县注重贴近实际抓落实,使创先争优成为党员群众的自觉行动。县委把激发基层党组织和党员内生动力作为推动创先争优深入、持久、有效开展的关键,组织引导各级各单位因地制宜设计符合实际、干部好组织、党员好参加、群众好监督的活动载体和方式。以“争做桓台先锋”为主要载体,通过积分制考核开展党组织“晋档升级”、党员“设岗评星”等活动,引导基层党组织和党员群众把干劲聚焦在干事上、把功夫下在行动上。