天山军帐日日新

    金秋时节，新疆军区装备部硕果盈枝：全军装备技术博士后科研工作站在此挂牌，西北战区军民一体化保障基地工程主体竣工，技术成果荣获军队科技进步一等奖……有人感叹：类型如此众多的基层部队能够建设得这么好，的确没想到。

“走麦城”引发思考

    2009年底，一场军事演习在天山腹地举行。关键时刻，红军雷达装备出现故障，因一个修理所排除不力，红军“全盘皆输”。

    痛定思痛，新疆军区装备部找出各类问题19个，提出要让十余支不同类型的基层部队整体发展。装备部部长魏满湖说：“一个木桶盛水多少，是由最短的板决定的；装备部全面建设，要从一个个小散远直单位抓起。”他们重点在建设标准、制度规范、经费投入等9个方面下手，一一补齐“短板”。

手心手背都是肉

    今年4月，装备部机关统筹资源，一次性为某军械仓库投入1900多万元经费。有人质疑，基层部队这么多，为什么给一个小单位投入这么大？

    面对不同的声音，部党委按照科学发展观要求，提出分类指导、坚持有所为有所不为。“一步到位”投入巨额经费给军械仓库，是因为该库底子薄，但库区战役保障任务非常重，需要大投入。“手心手背都是肉，抓基层建设要有和谐发展理念，要统筹好种种关系。只有这样，部队才能共同进步”，魏满湖说。

无效“通报”的启迪

    今年3月，装备部副部长李庆丰到某仓库检查工作，发现曾因装备存储不规范而被“通报”的这个仓库，整改后存储依然不规范。通过调查，李庆丰找到症结：问题出在规范的“落实”上。很快，装备部建立起规范化建设学习样板，基层单位军政主官被集中起来搞培训，针对难点问题解疑释惑。逐渐，一些问号变成叹号；软件变得更硬，疑云变成晴空。在抓规范过程中，某汽车技工训练队把业务、训练、政工、管理、后勤5个方面的工作分解细化为120个操作细则，狠抓落实和养成，让人耳目一新。

建立长效机制

    9月27日晚，装备部机关督导检查组在某仓库检查时，一幕情景让机关领导产生警觉。原本是熄灯休息时间，3名战士却在树下聊天；仓库重点哨位哨兵交接，也不符合安全管理规定。

    该仓库在全面抓建工作中变化最大，半个月前曾受到装备部党委的通报表彰，为何会出现这种问题？在装备部每周举行的视频交班会议上，装备部机关领导就“基层建设如何避免短期效应、建立长效机制”进行专题辅导。随后，建立基层单位长效发展机制被纳入全面抓建工程。机制规定，装备部党委每年对基层全面建设情况进行综合考评、实施奖惩，各单位军政主官总负责，在规范秩序和作风养成上，既要保持抓建成果，又要持续改进。长效机制一经建立，持续抓建的后劲立即得到体现，基层领导就自己的窗口单位、亮点工程、硬件项目如何保持活力科学布局，各级呈现出“抓基层、打基础、求发展”的良好局面。

    今年6月，针对基层组织功能强化难，干部队伍素质提高难，思想政治工作发挥作用难的问题，装备部党委下发《建立学习型党组织意见》和《关于提高干部队伍人才素质的指导意见》两个红头文件，一时间，建立学习型党组织，当一名有素质、懂管理、会抓建的领导干部，成为基层最热门的话题。装备部某民兵军械修理所是一个只有两名现役军人却管理着近百名职工的“特殊群体”，他们科学设置党、团组织机构，并对职工党员、支部书记进行党务工作培训，使一直难管理的职工队伍紧紧团结在党委之下，部队建设进步明显。装备部某汽车技工训练队教学任务重，教员缺编数额大。装备部党委统一协调，从外单位选调6名干部充实领导骨干队伍，并对现有教员合理调整，有效地解决了教学任务和师资力量薄弱的矛盾。