透视“柴油荒”

    与汽油相比,柴油因为其价格相对低廉,使用效率较高,普遍被货车等跑长线的汽车所使用,是消耗量最大的石油产品之一。进入10月以来,全国多地遭遇前所未有的“柴油荒”,等待加柴油的车辆在加油站排起了长龙,不少民营加油站已无柴油可售……“柴油荒”的出现是一种必然吗?11月7日,记者走访了部分“柴油荒”较为严重的地区。

司机到处找柴油

    在江苏南京,记者今天来到清凉山加油站时,已是晚上9点左右,加油站前等待加0号柴油的车辆至少2公里长,几乎占据了一半的交通干道,交警不得不在这一带维持交通秩序。一位货车司机告诉记者,听说这边有柴油就大老远从安德门赶了过来,但是由于加油站现在大多实行限量加油,一次也只能加100元到300元,仅仅是解一时之“渴”。工作人员李师傅则说,“柴油荒”其实已持续一段时间了,虽然前段时间价格已经上涨,但是紧缺状况依然没有缓解。“今晚刚送来一车油,如果不是限量供应,早就加光了。”

    在位于南京虎踞北路上的一家中石化加油站,记者注意到,今天上午11点刚过,一些公交车只要一靠近加油站,就会看见工作人员向他们摇手,示意没有柴油。工作人员周师傅告诉记者:“昨晚配送的油刚到,闻讯而来的车辆就把这里堵得水泄不通。刚才送来的一车油,不到一小时就全加完了,什么时候能再送油过来还不知道。”

    民营加油站的状况又如何呢?记者今天来到位于江东北路的蓝燕石化第二供油中心,得知目前这里只供应价格比较贵的负十号柴油,没有0号柴油。现在南京除了中石化、中石油加油站还有柴油可加之外,民营加油站基本上已停供0号柴油。

    在浙江杭州,尽管今天是周日,但记者看到,拱墅区的几个加油站还是出现了车辆排长队等候加油的场景。一位跑河南到浙江线的长途运输集装箱卡车司机对记者说,现在为加满一箱柴油,往往要跑好几个加油站,经常要一大早就去排队,每次要排一两个小时才能加到油,严重的时候排了3个小时,最后还被告知已无油可加。中石化浙江石油分公司副经理丁春生用数据告诉记者,9月以来,柴油进入消费旺期,需求上升明显。“在浙江部分加油站,0号柴油上半年日加油量基本稳定在1800吨,9月份至今,平均每日达到3600吨,最高的一天,甚至到过4000多吨。”而另据浙江省物价局的监测显示,由于货源紧张,衢州市民营加油站已于10月15日前后停止了柴油供应。

    中国商业联合会石油流通委员会日前调查数据显示,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,其中广东、江苏、浙江等省数量均高达几百家。全国工商联石油业商会的监测显示,北京、上海、重庆、大连、合肥、武汉等大城市,也都出现了柴油供应紧张的局面。

柴油需求猛增的背后推手

    到底是什么推手导致柴油需求猛增呢?

    推手一:全线飘红的GDP数据。“去年10月份,我们两家公司还搞柴油促销活动,没想到今年10月,开始为油荒而焦虑。”这是中石油、中石化销售人员的普遍感受,这一变化的背景是各地全线飘红的GDP数据。

    在广东、浙江等南方地区,部分高速公路加油站9、10月份加油量同比翻番。经济快速回暖,外贸进出口大幅增长,带动企业生产用油、交通运输业和商贸物流用油不断攀升;经济增长带动柴油合理需求猛增。

    推手二:节“电”减排改用油。为在今年底,也就是“十一五”的最后底限完成节能减排目标,不少地方纷纷出台拉闸限电政策。

    从9月开始,广西、广东、江苏等省区开始对部分企业实施强制性拉闸限电或提高供电价格。温州部分地区企业每开工1天,就要停电2—4天。浙江义乌从8月26日开始,全市分片区实行工业用电供两天限一天的政策。一些企业为不耽误生产纷纷自行用柴油机发电。

    南京栖霞区一家制造企业的负责人也告诉记者,企业每个月的实际用电量是15万千瓦时,但有关部门给他们的额定用电指标仅为每月6万度。不得已之下,他花了20万元买了台柴油发电机来保障生产用电。

    中石化南京公司客户部经理告诉记者:“企业自备柴油发电,大大增加了燃油资源的消耗量。”

    推手三:主力检修供应下降。中石油和中石化是成品油市场供应主力,下半年两大集团部分大型炼厂相继进入检修,生产还未完全恢复,产量下降明显。以缺油大省浙江为例,截至9月底,全省累计成品油库存35.70万吨,同比大幅下降34.5%,其中柴油库存下降49.1%。

    推手四:批零倒挂逐利者退。尽管前不久国家发改委刚刚上调了油价,但国内油价似乎没有赶上国际油价的脚步。炼油成本增加,利润减少,炼油厂生产积极性下降,减产甚至停产;目前,柴油批发价已达7800元一吨,而零售价折算下来每吨才7475元。民营加油站原本以低价拼市场,如今进价比卖价还高。已经停业的那些民营加油站,缺油有可能是正规渠道拿不到油,也有可能是批零倒挂,致使小加油站停止供应柴油。

    推手五:天气季节因素凑热闹。今年,沿海台风不断光临并造成短期灾害,油轮卸油受阻,也成为油荒的一个偶然性而不可抗的因素。另外,临近年末,各地进入基建工程施工旺季,工矿企业用油增多;禁渔期结束,沿海地区渔业用油需求恢复加上秋耕季节也到来,农业机械用油上升。

    中石化南京石油公司的有关负责人证实,“现在正处在农忙秋收季节,农业机械全部投入到农田作业,农机柴油需求量达到最高峰,导致市场上柴油稀缺。”这使得收割机和烘干机等靠柴油运转的农机喝不上油,不仅影响收割进度,也影响了冬种。对此,该负责人承诺,会在优先保证供应农业机械用油的前提下,尽量保证各个区域内的用油。“比如一个区域内每条线路上有5家加油站,我们一定保证每条路上都有柴油,但可能只是其中一家或者两家加油站有。”

    除去这五方面主要因素外,还有一些特殊原因。11月3日,浙江省煤电油运协调工作联席会议办公室主任、省经信委副主任凌云表示,近期柴油供应紧张是多重因素叠加的结果,除上面提到的五大因素外,周边地区供应紧张也加剧了浙江省的“柴油荒”气氛。中石化浙江分公司一位工作人员告诉记者,杭州地区柴油供应紧张是从10月25日开始出现的,他认为之后“柴油荒”现象的进一步严重也跟大家的心理有关,“都害怕缺油,油还够的时候就急着要加满,导致车辆加油点集中、加油时间集中,这也加剧了柴油供应不足。”

各种措施缓解“柴油荒”

    如何缓解这次“柴油荒”呢?

    记者从中石油新闻中心获悉,10月24日,中国石油紧急下发通知,出台8项措施保障油品市场供应。11月3日,中国石油原油日加工量首次突破40万吨,创历史新高,这也是中国石油一个多月来持续提高生产负荷的结果。中国石油提出,将延续积极的保供措施,原油日加工量40万吨的局面11月份将持续,柴油计划生产量较10月每日增加1万吨,达到日均16.8万吨。各炼化企业将保持高负荷平稳运行,生产装置一律开足马力生产,优化中间原料和半成品库存,加强与调运部门衔接,保证成品油及时出厂。

    中国石化也积极采取多种有效措施,力求使市场供需矛盾尽快缓解,如满负荷安排原油加工量,不断优化分企业、分装置加工方案、积极增产成品油特别是柴油,大力挖潜,对重点地区的炼厂不安排装置检修,推迟高桥、广州等重点地区炼厂检修安排,全力以赴做好市场资源保障等。

    中石化、中石油浙江分公司负责人也表示,已特别向总部申请增加供应量。中石油杭州分公司黄副总经理告诉记者,目前中石油各站点已经比平日增加了一倍的柴油量,以前一天3吨,现在每天每个站供应6至7吨。凌云则表示,通过各方的共同努力,浙江柴油供应紧张的局面本月将有望得到缓解。

    有业内人士认为,要完全破解此番“柴油荒”,需要深层次的解决方案,仅靠两家石化国企的举措是不够的。

    (本报北京、南京、杭州11月7日电)