言论自由的“边界”

    在日前举办的北京人权论坛上，国务院新闻办公室主任王晨介绍说，目前，中国网民人数达到4.2亿，互联网普及率达到31.8％，超过世界平均水平；境内网站279万个、论坛上百万个、博客用户2.31亿个。上述数据说明，随着新型媒介形式的不断涌现和快速发展，中国公民自由表达言论的渠道得到了进一步的拓展。对此，每一个参与者，都会有自己的切身感受。

    我国的宪法明确规定，公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。在宪法的保障下，我国广大人民群众充分享受着新闻出版言论方面的基本权利。随着改革开放的不断深化，我国社会飞速发展，政治、经济、文化、社会等各方面的制度也不断完善，人民群众的根本利益得到充分的保护，人民群众的意志得到充分的表达。改革开放以来，我国的新闻出版事业欣欣向荣，实践充分证明，我国的新闻出版制度，是中国特色社会主义制度的有机组成部分，符合中国国情，符合人民意愿，促进了社会主义文化的大发展大繁荣。进一步发展文化事业包括新闻出版事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，必须坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。

    应当看到，在新闻出版和言论自由问题上，有些人存在着一些错误的思想认识。在他们眼里，西方就是言论自由的乐园，言论自由就是想说什么就说什么，想如何表达就如何表达，任何规范管理都是对自由的干涉，都是反自由的。还有个别人，罔顾中国在公民言论自由等基本权利方面所取得的成就，抓住某一些个案歪曲事实，大做文章，甚至对中国政府进行恶意的攻击，其借助宣扬言论自由达到干扰中国发展之目的，昭然若揭。

    言论自由的实质究竟是什么？在当代中国，它意味着在有序、合法的前提下充分表达意见，促进社会的进步与发展，推动中华民族的伟大复兴，这就是它的本质要求。自由发表意见，要合法，合乎当前的中国国情，符合当前中国社会的历史阶段和水平，有利于社会和谐稳定和发展进步，而不是要把社会和人心搞乱。这些年来，我国在确保公民自由表达权利上的进步是有目共睹的，中国政府确保公民自由表达权利的决心和各种相应举措，也是有目共睹的。罔顾中国现实国情看待言论自由、罔顾国家的法律规章制度谈论言论自由，绝不会得到广大中国人民的认同。

    正如享受多大的权利，都要承担对应的义务一样，言论自由也有着相应的边界，那就是不能超越法律规定的范围，不能超脱于基本国情之外。中国古语有云：“没有规矩，不成方圆。”法国思想家孟德斯鸠也曾经说过：“自由是做法律所许可的一切事情的权利。”言论自由的表达，不是想说什么就说什么，想怎么说就怎么说，绝对的言论自由从来就不存在，在这一点上，古今中外概莫能外。对新闻出版进行有效引导和管理，是世界各国的通例。在有的所谓言论自由的西方国家，对新闻出版和网络言论的限制，从维护其根本政治制度出发，从它自己的国情出发，有着相当严格的规定。在现阶段，我国公民充分自由地表达言论，既需要法律的支撑，又离不开法律的规导；言论自由表达渠道的进一步拓展，既离不开新闻出版规章制度的引航，也离不开社会主义法治建设的进一步完善。