坚持科学发展须大力加强服务型政府建设

    党的十七届五中全会明确将科学发展确定为“十二五”规划的主题,特别强调,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,即:更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改进民生,促进社会公平正义。十七届五中全会的这一科学论断,适应了国内外形势的新变化,顺应了各族人民过上更好生活的新期待,为“十二五”期间我国经济社会的发展指明了方向。

    坚持科学发展,必须深化行政管理体制改革,大力加强服务型政府建设。

    加强服务型政府建设,有助于政府转变观念,使各级政府更加牢固地树立以人为本、执政为民的理念,始终坚持全心全意为人民服务,切实把保障和改善民生作为科学发展的根本出发点和落脚点,为科学发展奠定坚实的思想基础。

    加强服务型政府建设,有助于政府转变角色,使政府由过去的经济建设的直接参与者,转变到良好发展环境的创造者、优质公共服务的提供者和社会公平正义的维护者,切实减少政府对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,为科学发展创造良好的社会环境。

    建设服务型政府,有助于政府转变职能,使各级政府在全面履行职能的基础上,更加重视公共服务,建立健全符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,促进就业和构建和谐的劳动关系,合理调整收入分配关系,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,加快医疗卫生事业的改革发展,促进城乡居民生活质量的不断提高,为科学发展奠定更加坚实的社会基础。

    建设服务型政府,有助于政府组织机构和人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,促进政府运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,使政府管理体制和运行机制更加符合科学发展的要求,为科学发展提供有力的体制机制保障。

    总之,科学发展要求大力加强服务型政府建设,服务型政府建设,又将极大地推动和保障科学发展。

 (本报记者 张炳升采访整理)