中国经济高位企稳

    10月21日上午9点50分，国务院新闻办一楼发布大厅里，记者们或低声议论或紧张准备，十分钟后，三季度国民经济主要指标数据将在这里与公众见面。

    在全球经济乍暖、格局尚未明朗的今天，中国经济的健康状况到底怎样？加快转变经济发展方式的努力收效如何？通胀预期能否得到有效管理？即将步入第十二个五年计划的中国经济，将在世界面前作出怎样的表现？一连串的疑问，期待从三季度统计数据中找到线索。

    经济向好势头进一步巩固，全年保持10%的增长应无悬念

    “从前三季度数据来看，当前国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，运行态势总体良好，经济向好的势头进一步巩固。”国家统计局新闻发言人盛来运开宗明义。

    数据显示，初步测算，前三季度国内生产总值（GDP）268660亿元，同比增长10.6%，比上年同期加快2.5个百分点。

    ——农业生产形势较好，秋粮预计增产较多，全年粮食产量有望再获丰收。 

    ——工业生产较快增长，企业效益大幅提高。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长16.3%。1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润26005亿元，同比增长55%。

    ——消费、投资、进出口三大需求也保持较快增长。

    ——就业形势好于预期，居民收入稳定增长，物价保持基本稳定；财政收入、企业利润也都保持较快增长。

    “综合判断，前三季度我国经济在企稳的同时，保持了较高的增长质量。”盛来运分析。 

    而作为经济运行的先行指标，此前发布的制造业采购经理指数(PMI)也印证了这一点——9月份制造业采购经理指数为53.8%，高出上月2.1个百分点，创下了近4个月来最高值。这已是自2009年3月以来，该指数连续19个月位于50%以上的扩张区间，表明中国制造业经济总体呈现平稳上升态势，增速有所加快。

    10月13日，国家统计局发布的三季度全国企业景气调查也显示，企业景气指数和企业家信心指数均呈现高位增长，39个工业大类企业景气指数连续4个季度位于景气区间，多数行业企业家信心有所提升。

    盛来运认为，正是由于经济企稳态势日益明朗，企业家对未来市场的预期普遍看好。

    国家统计局总经济师姚景源也表示，当前整个经济正处在趋稳状态，中国经济今年保持在10%的增长应无太大悬念。

    增速逐季回落，有同比基数的因素，更是政府主动调控的结果

    一个值得注意的现象是，前三季度，国内生产总值和工业增加值的增长速度均呈现逐季回落：

    一季度国内生产总值增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%；一季度规模以上工业增加值增长19.6%，二季度增长15.9%，三季度增长13.5%。两者不约而同地走出一条下行曲线，这似乎难以打消此前人们对中国经济持续回落的担忧。

    盛来运用“适度回落”来界定三季度经济增速的继续下滑。在他看来，这种下滑主要是受去年基数较高的影响，更是政府主动采取宏观调控措施的结果。他分析说，去年一季度国内生产总值增速为6.5%，二季度增速8.1%，三季度增速达到9.6%，增长速度的基数不断抬高，一定程度上拉低了今年同比增长速度。

    另一个重要原因是，为了推动结构调整，各地政府从二季度开始加大了节能减排的力度，一些高耗能行业的工业增加值回落速度较快，由此带动了工业增速一定程度的回落。盛来运表示，三季度六大高耗能行业的工业增加值增速为10.5%，比二季度的15.1%回落了4.6个百分点，“回落幅度较大”。

    盛来运提醒，在增速回落的表象背后，更应关注经济企稳迹象的显现。

    “一个很明显的变化， 从6月到9月，这四个月规模以上工业的增加值增长速度基本都在13%-14%之间，而且增长速度有向近三年的平均增速收敛的迹象。此外，从投资、消费、进出口这三大需求指标数据来看，也出现了高位趋稳的态势。”盛来运分析，今年以来投资增速一直保持较快增长，1-9月份全社会固定资产投资的增长速度为24%，只比上半年回落1个百分点左右；社会消费品零售总额增长速度波动幅度更小，基本上在18%左右波动，一至三季度的波动幅度都未超过1个百分点；进出口的同比增速虽然回落较快，但主要是受去年基数不断抬高的影响，从出口月度总额看，近三个月基本都在1450亿美元上下浮动。

    “无论是从实体经济的表现，还是三大需求的表现来看，我们都感觉到，三季度国民经济出现了企稳态势。”盛来运说。他同时强调，目前我国经济正处在由回升向好向稳定增长转变的关键时期，经济运行中依然存在不少不确定因素，国际经济运行环境复杂多变，主要经济体的经济复苏步伐仍然步履蹒跚，国内也存在一些新情况、新问题，需密切关注。

    居民消费价格连续上涨，完成全年3%目标依然可期

    7月份居民消费价格（CPI）同比上涨3.3%，8月份涨幅扩大到3.5%，9月份物价上涨将会达到怎样的水平？连日来，我国农产品价格出现轮涨，国际大宗商品价格大幅上涨，加剧了人们对通胀的担忧。

    数字似乎并没有人们担心的那么糟糕。9月份居民消费价格同比上涨3.6%，环比上涨0.6%，尽管创下了23个月以来的新高，但是从比上月扩大的比分来看，并不算太大。前三季度的居民消费价格同比上涨2.9%，也依然在3%的目标值以内。

    姚景源分析说，由于我国食物支出占个人消费支出总额的比重（即恩格尔系数）为30%以上，而西方许多国家仅为10%左右，因此，蔬菜、食用油等食品价格的上涨助推了CPI的同比上涨。

    盛来运认为，从国际背景来看，我国前三季度居民消费价格上涨2.9%，非常不易。放眼今年以来经济活力一直较强的“金砖四国”——9月份，巴西居民消费价格上涨4.7%，俄罗斯上涨7%，印度8月份则上涨9.9%——而这几个国家今年以来经济增长速度均低于中国。“综合来看，我国的价格上涨幅度相对较低，应该说是基本稳定。这说明国家今年在管理通胀预期方面采取的措施是有力的、有效的，也是得当的。”盛来运强调。 

    盛来运判断，尽管存在价格上行的压力，如果后期通胀预期管理得当的话，完成全年物价涨幅3%左右的预期目标，是有希望、有可能的。 

    调结构，重质量，转变发展方式贯穿经济运行主线

    在前三季度国民经济主要指标数据中，有几组变化引起了记者注意：

    在规模以上工业增加值中，重工业和轻工业的结构发生了变化：重工业的产值、增加值所占比重在降低，而轻工业的比重在增加。前三季度，重工业增速回落的幅度相对较大，一季度重工业增长速度22.1%，二季度为17.1%，三季度则降至13.6%。

    城镇固定资产投资中，第一产业投资增长17.7%，第二产业投资增长22.0%，第三产业投资增长26.7%，第三产业投资有了显著增长——产业结构更趋合理；分地区看，东部地区投资增长21.5%，中部地区增长27.1%，西部地区增长26.5%——区域发展日益均衡。

    城乡居民收入继续增长，农村居民收入增速快于城镇。前三季度，城镇居民家庭人均总收入15756元；其中，城镇居民人均可支配收入14334元，同比增长10.5%。农村居民人均现金收入4869元，增长13.1%。

    这些都传递出中国经济结构正在发生积极调整的讯息。“下一阶段，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点，着力转变经济发展方式，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力保障改善民生，保持经济平稳较快发展。”盛来运强调。

    刚刚落幕的党的十七届五中全会，进一步明确了当前的转型努力，指明了今后五年经济社会发展的目标——经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险的能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

    “这一段表述中，我们找不到一个量化的指标，这与‘十一五’以及以往所有的规划都截然不同。”长年和数字打交道的盛来运对这一变化格外敏感，“这种指导性的目标，不仅能够淡化量化目标考核带来的负面影响，更重要的是，更好地体现了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的要求，体现了加快结构调整，提高经济增长质量和效益，更好地改善民生的要求。”

    （本报北京10月21日电）