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    光明日报 2010年09月26日 星期日

    8538亿美元说明了什么

    ——商务部亚洲司司长吕克俭谈中国与周边国家经贸关系

    作者:本报记者 李金桀 《光明日报》( 2010年09月26日 08版)

        亚洲是我国开展对外经贸合作最主要的对象。受国际金融危机影响,我国与亚洲经贸合作受到较大冲击。在全球经济复苏的情况下,我国与亚洲经贸合作的现状怎样?前景如何?记者日前就此专访了商务部亚洲司司长吕克俭。

        记者:我国与亚洲经贸合作受到国际金融危机的冲击较大,目前恢复情况怎样?

        吕克俭:受国际金融危机影响,2009年亚洲国家和地区经济增速减缓,部分国家和地区还出现了负增长,我国与亚洲经贸合作遭到较大冲击。但亚洲也是最早从国际金融危机中复苏的地区。2009年末以来,我国与亚洲经贸合作出现快速恢复势头;进入2010年,这种恢复发展势头更加巩固。据海关统计,今年1-7月,我国与亚洲进出口总额达到8538亿美元,同比增长41.3%。亚洲国家和地区实际对华投资419亿美元,同比增长35.6%。今年上半年,我国对亚洲非金融类直接投资62亿美元,同比增长22.2%。我国与亚洲贸易合作已超过国际金融危机爆发前的同期水平。

        这一方面表明,经过1997年金融危机以后的结构调整,亚洲的金融体系和经济素质有了较大改善,抵御危机的能力有了较大提高;另一方面,包括我国和印度等在内的新兴经济体强劲增长,对亚洲经济复苏发挥了重要的引领作用。可以说,经过金融危机的洗礼,我国与亚洲经贸合作的基础更加巩固,双方之间的经贸关系更加密切。

        记者:我们注意到,最近我国与亚洲经贸合作有很多亮点,比如高层互访频繁、刚刚结束的第三次中日经济高层对话等,能否概括一下目前我国与亚洲经贸合作的主要特点是什么?

        吕克俭:我国始终奉行“与邻为善,以邻为伴”的外交方针,积极扩大和深化与亚洲各国和地区的经贸合作,促进互利共赢、共同发展。

        一是高层互访频繁,有力促进了多双边经贸合作的发展。今年前8个月,胡锦涛主席赴乌兹别克斯坦出席上海合作组织成员国元首理事会第十次会议并访问乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦两国,温家宝总理赴韩国出席第三次中日韩领导人会议并访问韩国、日本、蒙古和缅甸,与各国领导人就扩大和深化双边及地区经贸合作深入交换意见,达成广泛共识,签署了一批合作协议,推动我国与上述国家经贸合作取得新发展。

        二是多双边机制日趋完善,大大增强了我与亚洲经贸合作的规范性和长效性。我国与日本2007年启动中日经济高层对话机制,成为中日在经济领域构筑战略互惠关系的重大举措,至今已举行三次会议,成果显著。我国与亚洲绝大多数国家建立了双边经贸联委会或经贸磋商机制,通过定期或不定期举行会议,务实解决合作中存在的问题,共同研究合作方向、确定合作领域,落实重点项目,推进各项合作。为加强双边合作的可预见性和对企业的引导,我国与亚洲多国签署政府间《关于扩大和深化双边经贸合作的协定》、制定了中长期经贸合作发展规划。

        三是我国与亚洲相互依存度不断上升,我国市场对亚洲经济的重要性日渐突出。在我国10大贸易伙伴中,亚洲国家和地区占6个。国际金融危机以来,我国已成为公认的亚洲经济增长的主要动力。主要表现在:一是我国自亚洲进口增幅远高于对亚洲出口,贸易逆差持续扩大。今年1-7月,我方逆差已达到648亿美元,比去年同期增加3.55倍,创历史同期最高水平。二是我国在主要贸易伙伴对外出口中所占比重显著上升。例如,根据各国最新统计,对华出口占日本对外出口总额的19.0%、占韩国的25.1%、占泰国的10.9%,均比去年同期有较大提升。三是我国在亚洲各国和地区对外贸易中的地位不断提高。我国已多年保持日本、韩国、朝鲜、蒙古、越南等国最大贸易伙伴地位。2009年,我国首次超过美国,成为日本最大的出口市场;重新成为印度最大贸易伙伴;超过新加坡、美国和日本,成为马来西亚最大的贸易伙伴。我国在东盟贸易伙伴的排名从2008年的第4位升至2009年的第3位。

        记者:今年年初,中国—东盟自贸区如期全面建成、顺利实施。目前实施效果如何?您认为我国在区域合作方面还有哪些亮点?

        吕克俭:如你所说,目前我国与亚洲主要伙伴的经贸合作出现很多新亮点。一是中国-东盟自贸区如期全面建成、顺利实施,带动双边经贸合作重回快速增长轨道。今年1-7月,中国-东盟双边贸易额同比增长49.6%。我国与东盟互利经济合作不断深化,双方在基础设施建设、农业、制造业、加工业等诸多领域合作进展顺利。今年4月,我国宣布将于今后3—5年内向东盟国家提供150亿美元的信贷,并决定设立总规模100亿美元的“中国——东盟投资合作基金”,这将更好地支持区域基础设施建设。此外,我国与东盟在10+1、10+3、大湄公河次区域、东部增长区和泛北部湾经济合作框架内的合作顺利进行。

        二是东北亚地区合作取得新进展。中韩自贸区官产学联合研究正式完成,双方力争尽快启动政府间谈判。中日韩自贸区官产学联合研究今年5月上旬已正式启动,三方力争在2012年三国领导人会议之前完成研究,为中日韩自贸区建设奠定基础。此外,中日韩三方在三国经贸部长会议、泛黄海经济技术交流会议等框架内的合作扎实推进。

        三是与南亚、西亚合作势头良好。考虑到我国对南亚国家贸易存在一定顺差,为扩大自相关国家进口,我国从2007年以来已举办三届南亚国家商品展,通过对参展企业实行一系列优惠措施,为南亚各国推介各自商品提供了良好的平台。自今年7月1日起,我国还在《亚太贸易协定》等框架内对孟加拉国等南亚最不发达国家的多数商品实行零关税待遇,以促进相关国家对华出口。我国在电力、矿产、通讯、交通等基础设施领域与南亚、西亚国家也开展着良好的合作。

        亚洲经贸关系是我国最重要的对外经贸关系之一。我国将一如既往地重视并推动与亚洲各国和地区的经贸合作,在互利共赢的基础上,努力构建和谐的周边国家经贸关系。  

        图为商务部亚洲司司长吕克俭。

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