什么是干部

    著名学者乔盛在2008年由中共中央党校出版社出版了他的理论专著《人才论》后,经过长时间的酝酿准备和写作,又完成了《人才论》的“姊妹篇”《干部论》,近日又由中共中央党校出版社推出。

    《干部论》从干部定义到干部标准、干部功能、干部别类、干部管理、干部自律、干部成功等方面进行了系统的阐述和划分,对国家干部提出了品德标准、政治标准、才能标准、绩效标准、形象标准等五个方面的标准,对国家干部扮演的社会角色,从服务功能、传递功能、示范功能三方面进行了辩证的论述。《干部论》对国家干部的别类划分,有新的见解和突破。从行政级别、等级界限、德才标准、地域分布、知识结构五个方面对国家干部作了细致而科学的归类,提出了对不同别类的国家干部要因人、因德、因才、因时、因地而使用,真正把不同类型的干部放到适合的工作岗位,使其发挥出应有的作用。《干部论》对现代国家干部管理从干部管理分类、干部管理方略、干部管理注意事项进行了全面的解析。乔盛认为,国家干部管理应侧重组织人事管理、政策法规管理、思想交流管理,在方式方法上应注重“管宏与管微”、“管难与管易”、“管言与管行”、“管质与管表”结合。党员干部和领导干部,在“自律”方面不仅要严格按照“五条干部标准”来要求,还要努力做到过好“世界观、人生观、价值观、道德观、修养观、权力观、金钱观、美色观”等“八关”;在刻苦精神、求实精神、奉献精神、谦虚精神、自觉精神等五个精神方面塑造国家干部形象。

    如何判断一个国家干部是否真正履行了自身的义务、职责、使命,乔盛认为,要从取得成绩的显著性、社会贡献的特殊性、社会名望的公认性、社会影响的传播性、战胜困难的坚强性、奋斗经历的曲折性、实践检验的真实性等七个方面来进行全面的考评,不能只从一个方面和短时期内来简单地观察。《干部论》强调国家干部才能方面要具有观察思考问题能力、社交公关活动能力、口头语言表达能力、应用文字写作能力、处理突发事件能力、抢抓最佳机遇能力、面对压力反抗能力、驾驭全局工作能力等八个方面的能力。同时,要求作为一个国家干部,一生要努力做到超越平庸、超越现状、超越等靠、超越攀比、超越恩赐、超越自我,方能完成国家干部肩负的特殊而光荣的使命。同时,《干部论》提出的许多发现、选择、培养、使用、调配国家干部的建议和构想,是符合当前我国干部队伍管理的现状和实际情况的,具有可操作性、可行性、推广性、导向性。

    《干部论》可以说是一部创新之作,对于我国国家干部体制的改革、完善,对于加强国家干部队伍的规范化、标准化、科学化管理,对于提高国家干部的综合素质、改进国家干部的工作方式方法,都具有重要的现实意义。