穷市缘何“富”文化

    江苏共有13个地级市,宿迁市是成立最晚的一个市,也是出了名的穷市。但令人惊奇的是,这个穷市的文化却很“富”,建市14年,文化产业增加值增长了213倍,近两年更以每年50%的速度增长。

    “穷”与“富”这个矛盾体是如何体现在同一个城市的?这背后又带给了人们什么思考?

    再穷不能穷文化

    1996年7月19日,国务院批准,撤销县级宿迁市,设立地级宿迁市,将淮阴市的沭阳、泗阳、泗洪3县划归宿迁市管辖。

    虽然升级为地级市,但由于成立的时间最晚,再加上农业滞后、工业空白,宿迁的经济发展并未跟着“升级”,宿迁人有着不可言说的“痛”:多年来,宿迁在江苏13个地级市中一直倒数第一。除了经济的薄弱,教育也是贫市,在江苏省地级市中,宿迁是唯一没有本科院校的城市。

    经济上暂时落后,能不能在文化上取得突破,从而为整个城市的发展带来先机?痛定思痛,宿迁人决定反其道而行之。“文化可以出投资环境,文化可以创造财富,文化可以出生产力,虽然宿迁的发展还很落后,但如果我们能充分发挥出文化的魅力,或许可以创造意想不到的奇迹。”宿迁市市委书记张新实说。 

    或许正是这样的战略高度,让宿迁的文化在3年的时间里创造了种种“意想不到”,优秀的文艺作品和人才不断涌现:不仅出版了首部诗歌散文集、拍出首部电视剧《美丽的中国结》和首部电影《彭雪枫纵横江淮》等,这些作品还都荣获了江苏省“五个一工程”奖;近三年,全市新创作品500多个,参加省级以上书法绘画、舞台精品工程评选和小戏小品大赛并获奖作品共120多个,先后有52人成为国家级作协、书协、美协、曲协会员……

    创新才有富文化

    “常人往往认为只有经济富了,文化才会富,这种看法忽略了文化的反作用。曾经,宿迁的文化设施和人才严重匮乏,文艺作品难免量少质差。如今,这里之所以能在短短的时间里有翻天覆地的变化,原因只有一个,就是创新。”宿迁市委常委、宣传部长王益如是解读宿迁文化现象。

    宿迁的文化体制改革自2008年初就拉开了帷幕。作为全省首批文化体制改革试点城市,宿迁率先完成了各项改革任务。18个文艺院团、放映单位等经营性文化单位全部实现了转企改制,公益性文化单位内部机制也进行了优化。 

    宿迁市歌舞团就是宿迁文化体制改革的受益者之一。原先,歌舞团完全靠财政养活,去年4月转企改制后,组建了“虞美人女子乐坊”等,以团养团,一年多来,演出已超百场,演出收益更是超百万元。 

    文化体制理顺后,宿迁遇到的另一个难题就是如何为文化寻找到合适的载体。为了解决载体建设的最大难题——资金不足,宿迁不仅吸纳外资和民资等投入,还设立了文化产业发展引导资金,通过资助、贴息、以奖代补等形式,扶持文化企业发展。一时间,宿迁大地上,不仅崛起了一批由政府投资的特色馆100多个,还有一批由外来资金投入的新型载体和产业载体。

    据统计,宿迁近三年由政府、外资和民间投入文化载体的资金超过190亿元,新增文化设施面积11.4万平方米,每万人拥有公共文化面积306平方米,是建市之初的3.1倍。

    富文化增加城市含金量

    文化的创新已经让宿迁这个穷市焕发了前所未有的活力:宿迁已有的动漫企业多达30多家。此外,由农民自发筹建的农家戏曲大院65个,小戏台232个,天岗湖锣鼓、沭阳少儿京剧等名声远扬省内外。

    虽然经济不发达,但宿迁人对城市的未来充满信心。在宿迁市湖滨新城的运河文化城,一个由外商投资180亿元兴建的项目正在热火朝天地建设中。“建成后这里就有了影视基地、影视学校、艺术家文化创意园和各种娱乐场所、会议会展中心。”一位宿迁市民自豪地说。

    文化富可以带来发展的富。如今,富文化让宿迁的穷经济多了含金量。坐落在宿迁市经济开发区的宿迁文化艺术市场,自今年6月底投入运营以来,一直车水马龙,生意兴旺;此外,宿迁市每年举办各类传统节庆文化活动达800余场,在塑造城市形象的同时也“富”了市民的脑袋。