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    光明日报 2010年09月21日 星期二

    同心,同心,万众一心

    ——宁夏同心县建新村抗洪救灾纪实

    新华社记者 杜晓明 姜雪城 黄会清 《 光明日报 》( 2010年09月21日   07 版)

        毁坏的村庄道路、水电设施已整修如初;新建的150套农民新居已经有110座封顶;村民们互致“色俩目(您好)”,村子里洋溢着一片宁静、祥和的气氛。遭遇洪水袭击仅一个多月后,宁夏回族自治区吴忠市同心县河西镇建新村就呈现出令人振奋的景象。

        8月10日夜,建新村遭遇特大暴雨,不到4个小时累计降雨63.3毫米,山洪冲毁渠道,致使这个回民村的356户、1230名群众无家可归。由于预防得力,抢险及时,受灾群众无一伤亡。

        特大洪灾人员零伤亡,及时预警是基础,抢险救援是关键

        这次同心县建新村创造了遭遇洪水而零伤亡的奇迹,主要是早做准备、专人值守、及时预警、抢救迅速,使干旱地区抗击洪水的应急防范机制真正发挥了作用。

        今年进入汛期后,宁夏山区极端天气频发。8月8日,自治区党委书记张毅就此两次作出批示,要求切实采取措施,防范洪涝及泥石流等灾害,坚决保证群众生命财产安全。自治区政府主席王正伟作出专门部署,要求各级干部加强防范,做好抗洪抢险各项准备工作。同心县迅速召开专题会议,要求各相关部门、各乡镇强化落实防汛责任制,对县内山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区全面排查,全力落实各项应急防范措施。

        8月10日下午,同心县接到预警信息:未来6小时内有暴雨天气。县抗旱防汛指挥部严令相关部门和各乡镇密切关注天气变化,加强应急值守,做好灾害预防工作。河西镇及时以打电话和发手机短信方式告知各村,并安排镇干部和镇防汛领导小组时刻坐班值守。

        当日16时,河西镇出现降雨;22时30分,突转暴雨。宁夏固海扬水工程西干渠经过河西镇建新村,渠道与村庄的高差达10多米,一旦山洪入渠,后果不堪设想。

        河西镇党委书记陈廉卿高度警觉,立即打电话给建新村干部,要求上渠严密监测巡查。建新村党支部书记贺学峰迅速组织人员,喊醒了睡梦中的村民,提醒他们山上可能会发洪水,注意防范。随后,贺学峰与妻子冒雨上渠巡查。

        23时30分,贺学峰夫妇巡经西干渠512斗口北约200米处时,发现洪水漫过了渠堤,便立即向镇里报告。陈廉卿赶忙带人奔赴现场,看到出险点已经被洪水拉开一个缺口。他当即安排镇村干部打手机、用手提喇叭喊话,紧急通知村民撤离,同时将险情紧急报告县防汛抗旱办公室。

        暴雨越下越大,渠水越涨越高。24时02分,西干渠险点约30米渠道突然溃决,洪水如同脱缰的野马般冲向东边低处的村庄。灾害信息火速上传,防汛应急抢险预案启动。

        灾情就是命令!短短十几分钟,县委书记王中、代县长马洪海等县领导相继赶到现场,水务、公安和消防部门的140多名抢险救援人员迅速到位。“先救人,要不惜一切代价先把受灾群众从洪水中抢救出去!”在场的县领导立即跳进齐腰深的洪水,分头带人挨家挨户搜救。同时,通知相关部门关泵停水,分流泄洪;拉闸断电,以防人畜触电。 

        村内洪水湍急,而且水窖、氨化池等暗坑遍布,房屋和墙壁摇摇欲坠,危机四伏,分秒事关生死,时间就是生命!救援人员冒着生命危险逐户搜寻,发现有人便近前救助,或抱或抬或拉或扶或背,转移至安全地带。

        其间,同心县民政、林业、交通、国土和武警等部门和单位的200多人陆续赶到;吴忠、盐池、利通、青铜峡和红寺堡等市县的200多名公安干警、消防战士和武警官兵也赶来施援……

        不断壮大的抢险救援队伍一次次在方圆5平方公里的村庄内拉网式搜寻。四面漆黑一片,伸手难见五指,抢险救援人员拉起绳索,组成人链,借着手电筒微弱光亮摸索前行;有人被洪水冲倒了,旁边的人迅速拉起,继续奋力向前,目标只有一个:救人!救人!救人!

        一户户搜寻,一个个救援,一批批转移。8月11日3时40分,被困群众被全部转移到安全地带。随即,县领导又做出一项决定:“抢救群众财产,尽量减少经济损失。”救援人员再次涉水进村。全村近万牛羊,最后只有49头牛、800多只羊因灾死亡或失踪,其余全部抢救出来。

        不能让一个人没有地方住、没有饭吃、没有水喝 

        洪水无情,人间有爱。8月11日4时,王中在河西镇主持召开县防汛抗旱指挥部会议,成立了工程抢修、受灾群众安置、财产转移三个工作小组,救灾善后工作有序展开。

        “不能让一个人没有地方住,不能让一个人没有饭吃,不能让一个人没有水喝!”8月11日7时,受灾群众全部被转送到河西中心小学临时安置点,床、帐篷、棉被、毛巾、方便面、矿泉水等救灾物资源源不断地送达。

        与此同时,县直机关的上千名党员干部抵达,帮助登记造册,烧送开水,发放生活用品和治疗感冒等疾病的药品。有专人对群众做心理辅导和思想工作,他们以家庭为单位,耐心抚慰,竭力劝导。设立医疗救助点,随时为群众诊治。时值穆斯林斋月,受灾群众安置组为封斋的穆斯林群众订做了盒饭,每天早晚各送一次。

        洪水刚刚退去,财产转移组拉设警戒线封锁村庄,安排巡逻值勤,组织受灾群众逐户清运遗存财物,拆除受损严重的房屋,以防次生灾害。卫生和防疫部门对洪漫区域进行全面消毒处理,并为牲畜接种炭疽疫苗。工程抢修组调集人力物力,以最快的速度抢修村庄水毁道路、电路、桥梁和渠道等公共基础设施。

        8月16日,在河西镇中心小学临时安置的受灾群众全部搬离,政府为每户每月补贴房屋租金200元,每人每天发放生活补贴15元,帮助他们投亲靠友或租赁房屋,全部妥善安置。谈起在临时安置点度过的6天时间,周秀花老人感慨万千:“政府免费管住、管吃、管喝,每天每人还给15元钱的生活补贴,甚至连封斋的事都考虑到了,我们心里很暖和!”

        抗洪救灾中湿透的衣衫未干,灾后重建问题又提上日程。灾后重建规划建设标准安置房314套,其中一期建房150套,每套两间78平方米。自治区为每户补贴建房款2万元,其中低保户每户补贴2.5万元。

        为了人民的一切,一切为了人民。选择地址、规划设计、招聘施工队……一切超常规进行。8月18日,施工队进入施工现场;20日,建筑队开始为受灾群众建设新房。与时间赛跑,在最短的时间内实现灾后重建,同心县委、县政府决定在天气转凉前为受灾群众建好房屋。

        记者在灾后重建点看到,一座座新房正在加紧建设,部分已经封顶,预计10月10日可全部完工,20日受灾群众迁进新居。据施工企业介绍,新房采用钢筋混凝土浇筑的上下圈梁、构造柱、三七外墙、毛石地基,可以抗击八级地震。

        “这样坚固的房子,住两辈子也不会倒!”村民们由衷地说,“在最短的时间内展开灾后重建,我们感受到了阳光般的温暖!”

        “领导群众心连心,大灾面前见真情”

        踏访灾后的建新村,村民们平静的面庞、感恩的眼神让人顿时涌出这样的感想:如今主要占据他们心胸的,不再是对无情灾害的伤怀,而是对党和政府的衷心感激,以及对美好明天的无限向往。

        受灾群众贺吉兴谈得最多的是县委书记王中在他家救人救畜的故事。他口中一再念叨,县里的干部不但救了他一家人的命,还救了十几头牛的命。“干部救出我家十几头牛,相当于给了我十几万块钱。”贺吉兴说。

        70岁的回族老汉贺永连,见到代县长马洪海就握住他的手不放,向记者连声讲述是县长把他背出了洪水,生怕遗漏每一个细节。那一夜,马洪海总是冲在最前面,他对同行的干部群众说:“我会游泳,你们都是‘旱鸭子’。保持一定距离,跟在我后面”。

        丁塘镇派出所所长马少明,左胳膊刚做完肩关节囊肿手术不久,包扎的纱布还没有拆掉,在救灾现场,无论别人怎么劝,他就是不离开,经过一夜的拼搏,他救出了3名儿童,扶出了四五个老人和妇女。河西镇党委书记陈廉卿因汛期值守、抢险救灾,把胆结石手术一推再推,连续70多个小时,疼了就打点滴,后来被群众强制送进医院。建新村党支部书记贺学峰,当晚第一个发现了险情,接着又指引县里来的救援人员全力救灾,不少村民的财物经他手抢救了出来,而他父亲家的50多只羊却被洪水吞没……

        灾情牵动了宁夏各级领导干部的心。8月11日下午,张毅、王正伟等自治区领导看望了受灾群众,并对下一步群众生活安置、生产恢复做出了部署。洪灾发生后,吴忠市的多位主要领导在第一时间相继赶到现场,指导抢险救援;自治区水利、民政、公安、财政、卫生、建设、农牧等厅局的负责人也闻讯而动,纷纷赶赴灾区指导抢险救援,解决相关抗洪救灾难题。

        一方有难,八方支援。洪灾过后,一批相识或不相识的干部群众,一批同心县本地或外地的政府机关和企事业单位慷慨解囊,从8月11日起的短短三四天时间,就为建新村捐来大量钱物。

        70多岁的回族老人贺吉瑜写下了长达7页的感谢信,讲述山洪来袭时党员干部的无畏表现,灾后受到的无微不至的关怀。这位老人动情地写道:“他们是最可爱的人……领导群众心连心,大灾面前见真情,灾后生活有源头,重建家园有盼头,汇成一句话——共产党好。”

        “危难时刻伸援手,洪水无情人有情”“抗洪显神威,军民一家亲”。近日,建新村受灾群众代表向当地政府部门和公安干警、武警战士送来锦旗和牌匾。村民代表杨礼清老人动情地说:“感谢各级干部把我们从洪水中抢救出来,感谢政府帮助我们建设新的家园!”

        (新华社银川9月20日电) 

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