澳联邦新政府艰难起步

    澳联邦新政府艰难起步

    本报驻堪培拉记者 陈小方

    9月14日,澳大利亚新总理吉拉德及其内阁宣誓就职,新一届政府在艰难中迈出了第一步。尽管如此,正如此间舆论所指出的,作为二战以来的首个少数派政府,吉拉德政府仍面临着诸多挑战。

    吉拉德政府共有19名内阁部长、10名部长和12名议会秘书组成。而在早先宣布的内阁中,由于教育领域被分割给三个部门分管,并取消原居民和农村卫生部长的职位,结果遭到反对党和相关领域的强烈批评,吉拉德被迫妥协,重新对内阁组成做出了调整。

    新内阁班子的协调将是考验吉拉德政府稳定的一个难题。前总理陆克文以外长身份进入内阁,并与那些策划“罢黜政变”的主要人物同坐一堂,成为此间媒体关注吉拉德政府未来稳定的一个焦点。

    陆克文与吉拉德在政策上的分歧是显而易见的。早在被罢黜前夕,陆克文就在新闻发布会上警告,他不会偏向工党内的右翼政策。陆克文在执政期间也反对在境外处理寻求避难的船民问题,并在上任后不久即关闭了前霍华德政府设在瑙鲁的难民审办所。随着当地人对移民和船民问题的情绪不断上升,吉拉德当政后不仅抛弃了陆克文的“大澳大利亚政策”,并力主在东帝汶建立地区难民审办中心。吉拉德9月12日表示,陆克文将和新任移民部长一道共同推进在东帝汶建立地区难民审办中心的计划。

    虽然绿党首先与工党达成妥协,支持组建以吉拉德为首的工党少数派政府,但二者的政策分野也是明显的。在能源税上,绿党认为还要提升;但吉拉德与大矿主达成的妥协安排,已经在前陆克文政府提议的征收40%的超利润税基础上大步后退。在气候问题上,绿党反对建设新的煤矿,并主张逐步停止对现有煤矿的补贴;针对由此引起的不安,新任气候问题部长康贝特则表示,这个行业的未来“绝对”不会受到威胁。

    9月14日,工党和绿党又在铀矿开采和出口政策上发生“冲撞”。新任能源部长马丁·弗古逊猛烈批评绿党反对澳大利亚的铀矿开采和出口政策。弗古逊表示,绿党是要在澳投资问题上制造“不确定的气氛”。他说,铀矿开采在澳是一个“事实”,而且澳只向负责任的国家出口其铀矿。此前,绿党发言人路德拉姆表示,他们希望禁止开采澳北部地区卡卡杜国家公园附近的铀矿。

    由于绿党在众议院拥有一个支持吉拉德政府的席位,而在明年中期以后又将成为参议院的“平衡力量”,绿党讨价还价的资本将会随之增加。支持工党组建少数派政府的无党派议员,也都坚持在每一项政策上做出具体选择,而不会因为支持了工党就支持其所有的政策。这意味着,对于吉拉德政府来说,每一项政策要想在议会获得通过,都将是一场“硬仗”。(本报堪培拉9月15日电)